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问题 土地转包的最长期限是多久
释义

土地转包最长期限是多长
    

中华人民共和国物权法第126条规定,耕地转包期限为30年。草场转包期为30-50年。林地转包期限为三十年至七十年;特种林地转包期限经国务院林业行政主管部门批准,可以延长。据统计,我国耕地总面积约14亿亩,略高于人均1亩。约97%的耕地属于家庭转包。农地是我国农村土地转包制度中的主要土地。我国法律和相关政策对分包期限有明确规定。比如,根据《土地管理法》,农民集体所有的土地,由集体经济组织成员转包,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地转包期限为30年。相关政策还指出,土地转包再过30年不会改变,林地、“四荒”等开发生产的转包期可以更长。现实中,截至2000年,我国约98%的村组开展了续约工作。在转包地,92%的耕地转包年限为30年。扣除沿海发达地区、城乡建设用地招标分包责任地和各地预留流动用地后,95%以上的耕地分包年限为30年的家庭。土地转包期限应根据农村实际情况、农业生产经营特点、农业经济发展趋势和现行农业转包政策确定。期限过短,不利于土地转包经营权的稳定和农业的发展;期限过长,不利于土地利用方式的适当调整和相关利益的协调。这符合相关法律的规定和当前农村的实践,也符合相关政策。(2) 草地、林地转包期
    

我国草地转包面积31.2亿亩,占可利用草地面积的76.9%。70%的集体林地承包到户,集体林地占林地总面积38.5亿亩的59%。关于草原、林地转包期限,我国法律、政策没有明确规定。国家政策原则上规定,林地、“四荒”等开发生产的转包期限可以更长。实践中,有的地方将草原分包50年,而林地一般分包30至50年。与耕地相比,草地和林地有其特殊性。以林地为例:首先,林地一般生长多年生乔木、竹子、灌木等,而耕地主要用于种植农作物,一般一年一季、二季甚至三季。其次,林业生产投资大,林木生长期长,收益期长,风险高。第三,中国实行林木限额采伐制度,限制分包商产品的生产、经营和处置权。针对草原、林地的特殊性,根据国家有关政策精神和农村土地转包的实际做法,《农村土地转包法》规定,草原转包期限为30-50年,林地转包期限为30-70年,特种林木转包林地的期限,经国务院林业行政主管部门批准,可以延长。(3) 有两点需要说明:
    

(1)鉴于第二轮分包在全国大部分地区已经结束,有些地方的第二轮分包期限超过了本法规定的分包期限,为稳定现有农村土地转包关系,防止因本法实施造成不必要的混乱,有必要对农村土地转包的规定进行修改,包括转包期限超过法律规定的,本法施行后继续有效,不得重订合同。其他分包方式的分包期限由双方协商确定。
    

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更新时间:2025/4/5 6:08:33