| 问题 | 城里人可以买农村房吗 |
| 释义 | 【为您推荐】龙口市律师 ? 安吉县律师 ? 岳麓区律师 ? 泗阳县律师 ? 兖州市律师 ? 顺平县律师 ? 茶陵县律师 ?? 近年来，随着城市环境问题日益突出，越来越多的城市人想在农村觅一处宅院，以便“诗意地栖居”。可是鉴于我国土地制度的特殊性，城里人可以买农村房吗？对于想要卖房的农村人来说，卖给城里人一般会价钱更高。可是，农村房可以卖给城里人吗？接下来，就让法律咨询网小编来为你做详细解答吧。 一、城里人可以买农村房吗 1、农村集体经济组织和农民个人对农村房屋享有所有权，对宅基地享有合法的使用权。 按照物权法中所有权的基本理论，应对其所有房屋享有完全处分的权能。根据房地一体的原则，房屋宅基地使用权在买卖中一并发生转移，所以，应当允许农村房屋出售，但应当禁止宅基地使用权单独转让给城镇居民。 2、农村的房屋是农民最重要的财产，非农业人口可以继承其亲属遗留在农村的房屋。 同样是农村的房地产转让，既然允许非农业人口继承农村的房屋，应当也允许农村房屋买卖，因为买卖和继承是房地产转让的不同形式。 3、现行法律并未禁止农村集体经济组织与其他组织通过联营合资等形式对农村房屋共有。 联营、合资经营这种形式亦是房地产转让的变相形式，而且按照《合同法》的有关规定，这种转让的形式并未违反法律、行政法规的强制性规定，因而所签合同在法律上是有效的。 4、允许农村房屋出卖给非农业人口，也是农村和城市房地产市场统一的需要。 农村村民享有的住房所有权与城市居民的住房在所有权的权属方面并无二致，如果对村民售房采取限制性政策，对村民来说是不公平的。如果农村房地产永远被贴上农村的标签，不能转化为城市土地，或者城市人口不能通过合法的买卖获得农村房屋，那么，农村就无法吸引外部投资，使其城市化。 二、农村房可以卖给城里人吗 国务院办公厅1999年发布的《关于加强土地转让管理严禁土地炒卖的通知》第二条第二款“农村的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民在农民集体土地建住宅，有关部门不得违法为建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证”，2004年11月国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》规定“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证”。在这些规定中，我们似乎可以看出城镇居民不能购买农村住宅。 但是，根据《土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”，而农村村民的房屋所在的宅基地，只要没有其他违法的条件下，本来就是建设用地，该房屋的买卖即主体的变更，并不影响集体土地的利用整体规划。 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》(法释[1999]19号)第4条规定，“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据”。因而，笔者认为上述“通知”，并不得据以决定农村房屋买卖合同的效力。 最高人民法院于1992年7月9日对《关于范怀诉郭明华房屋买卖纠纷一案的请示报告》的批复中确认了宅基地上的房屋转让的原则，该批复的内容如下：“房屋买卖系要式法律行为，农村的房屋买卖也应具备双方签订书面契约、中人证明、按约定交付房款以及管理房屋的要件;要求办理契税或过户手续的地方，还应依法办理该项手续后，方能认定买卖有效。 在我国，农村房屋的买卖受到较为严格的限制，一般仅有在集体经济组织允许后，农村房屋才可以在集体经济组织内部买卖。因此，城里人买农村房，或者把农村房卖给城里人，对交易双方来说都是有风险的。 |
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