| 问题 | 非法集资一万元是否构成非法集资罪 |
| 释义 | 非法集资是以非法手段进行融资，以虚假的承诺向社会吸收资金已达到自己的目的，非法集资的数额非常巨大，那么非法集资一万元能够成非法集资罪吗?一万元虽然数额是较大的范围，但是还不能构成非法集资罪而是构成集资诈骗罪，这也是非法集资中的一种罪名，只是相对于非法集资罪数额较小，同样要受到法律的制裁。 一、非法集资一万元构成什么罪 非法集资一万元在金额上不构成非法集资罪而是构成集资诈骗罪，集资诈骗罪是指以非法占有为目的，违反有关金融法律、法规的规定，使用诈骗方法进行非法集资，扰乱国家正常金融秩序，侵犯公私财产所有权，且数额较大的行为。 二、非法集资的主要特征 1、未经有关监管部门依法批准，违规向社会(尤其是向不特定对象)筹集资金。如未经批准吸收社会资金;未经批准公开、非公开发行股票、债券等。二是承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报。有的犯罪分子以提供种苗等形式吸收资金，承诺以收购或包销产品等方式支付回报;有的则以商品销售的方式吸收资金，以承诺返租、回购、转让等方式给予回报。三是以合法形式掩盖非法集资目的。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与受害者签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。 非法集资的主要危害一是扰乱了社会主义市场经济秩序 非法集资活动以高回报为诱饵，以骗取资金为目的，破坏了金融秩序，影响金融市场的健康发展。 2、非法集资有很强的欺骗性，容易蔓延，犯罪分子骗取群众资金后，往往大肆挥霍或迅速转移、隐匿，使受害者(多数是下岗工人、离退休人员)损失惨重，极易引发群体事件，甚至危害社会稳定。 3、非法集资活动往往以“响应国家林业政策”、“支持生态环境保护”等为名，行违法犯罪之实，既影响了国家政策的贯彻执行，又严重损害了政府的声誉和形象。 三、非法集资罪的立案标准 根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： 1、个人集资诈骗，数额在10万元以上的 这主要是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，个人集资诈骗数额累计达到10万元以上的。所谓“以非法占有为目的”，是指犯罪行为人在主观上具有将非法募集的资金据为己有的目的。所谓“诈骗方法”，是指行为人采取虚构集资用途，以虚假的证明文件和高回报率为诱饵，骗取集资款等手段。 2、单位集资诈骗，数额在50万元以上的 根据最高人民法院《关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》的规定，具有下列情形之一的。应当认定其行为属于“以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资”： 1)携带集资款逃跑的; 2)挥霍集资款，致使集资款无法返还的; 3)使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的; 4)具有其他欺诈行为，拒不返还集资款，或者致使集资款无法返还的。对于实施上述非法集资的行为之一，数额达到10万元以上的，公安机关就应当立案侦查。 综上所述，非法集资一万元是一种集资诈骗的行为，只是数额没有达到非法集资罪的标准，但是因其数额较大构成集资诈骗罪，属于诈骗罪的一种，这种以虚假手段骗取群众财务的行为对于社会的危害较大，尤其是其打着国家的旗号让群众上当受骗，对于国家的声誉也有很大的影响，因此要对这样的行为进行严厉的打击，以保障广大群众的利益。 |
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