棚户区改造政策行政流程-法律综合法律援助-法律咨询问答库-东亚法律联盟

问题

棚户区改造政策行政流程

释义

    棚户区改造必须依照法律规定的程序进行，必须要对棚户区的居民进行补偿，具体补偿方案由当事人之间达成协议。因此接下来将由法律网小编为您介绍关于棚户区改造政策行政流程及其相关方面的知识希望能够帮助大家解决相应的问题。
    一、棚户区改造政策行政流程
    （一）城市总体规划的制订
    根据《中华人民共和国城市规划法》及相关法律法规的规定，涉及城市总体布局和发展规划的重大事项，需由国家权力机关即人大及人大常委会审批通过，方可具体实施。

    （二）土地使用权的转移
    棚户区的土地使用权主体多样、权属性质复杂，既有通过划拨方式取得土地使用权的情形，又有通过出让、转让方式取得土地使用权的情形。根据国家土地管理法规，除划拨取得土地使用权外，其他国有土地使用权的取得应采取招标、拍卖、挂牌的方式；集体土地使用权必须在国家实施征收、征用后，方能转为可以改造实施的用地。
    （三）拆迁补偿合同的签订
    拆迁补偿合同涉及到主体的确定、拆迁时间、补偿标准、价款支付、回迁条款、异议处理和争议解决等。所以，拆迁补偿合同的谈判与签订是棚户区改造中一个既无法回避又必须认真对待的问题。
    （四）行政机关行政许可的行使
    根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，城市房屋拆迁中的拆迁人应在取得房屋拆迁许可证后方能实施拆迁。对拆迁双方当事人达不成补偿协议的，可以通过行政复议和行政诉讼解决纠纷。
    （五）建设施工合同的签订与监督管理
    在拆迁基础工作完成后，实施改造重建任务的开发商或建设单位，需要选择具有资质和实力的施工单位，以保证质量、进度及成本的控制，这自然会涉及到总包合同、分包合同的签订、物质材料的采购、勘验设计合同的签订及工程咨询服务合同的确定等。所有这些与工程相关的事项，均对改造工作能否达到要求、能否如期完成，对拆迁户居住环境的好坏和法律权益能否得到保护起着决定性的作用。
    （六）招投标程序的进行
    根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等相关规定，棚户区改造项目的土地取得、设计和施工均需采取法定的招投标程序进行，即委托人采取招标公告的方式，遴选项目设计单位、施工单位和管理单位等进行工程建设，由此来保障整个改造工程在最大限度的公开、公平、公正原则下来运行，从而保障效率的最大化。委托人包括：政府主管部门、开发商、建设单位及其他管理部门等。招投标程序除了招投标合同的签订外，其外延还涉及到招标文件的组织与设计、投标文件的准备、保证单位及银行保函的确定、共同账户的开立等一系列涉法问题。
    二、棚户区改造的房子几年能过户
    般棚户区改造的房子一般在五年内无法办理过户手续的，但是这个并不影响正常买卖，只是对于没有办理过户的房屋买卖存在风险。只要有人愿意购买即可，可以约定待办理过户条件成就时协助办理以及违约责任即可。不过建议不要购买这种房子，风险比较大。
    房屋过户，是指房屋买卖、房屋赠予等情况发生时，原所有权人将房屋的所有权转移到新所有权人名下，而在房地产交易中心所办理的登记。
    房屋过户的办理机关是房地产交易中心。
    三、棚户区改造能不能直接强拆
    可以的，若程序合法，双方达不成补偿协议，则区、县政府做出行政裁决，则可以由区、县房地局向人民法院申请，由人民法院实施强迁.实施强迁的同时，拆迁人对被拆迁人或房屋承租人的补偿安置同时实施。
    棚户区，一般指简易房屋和棚厦房屋集中区，城市中缺少规划，导致宅院分布凌乱不齐，斜路、死路、圆弧路太多，结构简陋，抗灾性差即抗震、防火、防洪性差，居住拥挤，功能差、居住环境差、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差的房屋集中的地方。
    根据法律规定可以得知，棚户区改造政策行政流程主要包括城市总体规划的制订、土地使用权的转移、拆迁补偿合同的签订等。以上便是法律网小编为您带来关于棚户区改造政策行政流程的相关知识，若大家有什么不了解的亦或是有其他疑问的可以咨询法律网的律师。


    引用法条

[1]《中华人民共和国城乡规划法》
[2]《中华人民共和国招标投标法》
[3]《国有土地上房屋征收与补偿条例》
[4]《工程建设项目施工招标投标办法》
[5]《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

    拓展阅读

棚户区改造货币补偿
什么是棚户区改造
棚户区改造交房需要什么手续

随便看

法律咨询问答库收录2074234条法律问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解析，是法律学习是实务的有利工具。