集体土地所有权是归集体所有的，而土地所有权不能转让，只能转让土地使用权，而集体土地使用权只能转让给本村的村民，所以转让非本村村民不能办理手续。
《中华人民共和国民法典》第二百六十条 【集体财产的范围】集体所有的不动产和动产包括：
法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂；
集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；
集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
集体所有的其他不动产和动产。
《中华人民共和国土地管理法》第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第八十二条 擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反本法规定，将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
二、户口迁入城市之后,还可以承包农村土地吗
实践中，如果是户口迁入城市后，能不能再去承包农村土地应视情况而定：
1、单纯的个人农村户口转为城镇户口的，原在农村所承包的土地不能收回。
2、全家迁入小城镇、县城落户的，由承包方自愿交回土地，不愿交回的，继续享有承包地。小城镇，一般指县级及以下的城镇。
3、全家迁入设区的市定居，且全家户口从农村户口转变为城镇户口的，村集体可以依法收回承包地。设区的市，是指直辖市或者地级市，不包括县级和县级市。
在承包土地之后，承包方就享有下面的权利：
1、依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品，要是发包方有所阻拦的，就是不正确的行为，可以依法维权；
2、承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
3、法律、行政法规规定的其他权利。
相应地，承包方也需要承担下面的几个义务：
1、维持土地的农业用途，不得用于非农建设，比如不能拿去建房；
2、依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；
3、法律、行政法规规定的其他义务。
三、集体土地怎么进行转让
根据土地法和物权法的相关规定：集体土地使用权不能转让。《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。”根据这一规定，农民集体土地的使用权，原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设。但是当符合土地规划并且依法取得建设集体土地的企业，因破产或兼并等情形致使集体土地使用权依照法律规定发生转移的都是可以转让：
1、集体土地使用权买卖
集体土地使用权买卖作为集体土地转让的最广泛的方式，买卖是以金钱支付为集体土地使用权的对价。由于买卖是集体土地转让的一种主要表现形式，我们通常所说的集体土地转让一般都是指集体土地使用权买卖;
2、集体土地使用权抵债
集体土地使用权抵债是买卖集体土地使用权的一种特殊形式，只不过金钱支付的条件以及期限不一样而已。在集体土地使用权买卖时，集体土地使用权的移转和金钱的支付是对等进行的;
3、集体土地使用权交换
以集体土地转让使用权交换方式集体土地使用权的，集体土地使用权的对价不是金钱，而是与金钱等价的其他财产或特定的某一财产权益。集体土地使用人将集体土地使用权移转给同一集体的其他受让人，以此取得同一集体其他受让人提供的特定的财产权益或其他财产。
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引用法条：
[1]《中华人民共和国土地管理法》第六十三条
[2]《中华人民共和国民法典》第两百六十条
[3]《中华人民共和国土地管理法》
[4]《中华人民共和国土地管理法》第八十二条
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