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问题 破产重整方案如何通过？
释义
    一、破产重整方案如何通过？
    根据《破产法》的规定，出席会议的同一表决组的债权人过半数同意重整计划草案，并且其所代表的债权额占该组债权总额的2/3以上的，即为该组通过重整计划草案。
    可以看出，我国《破产法》对于重整计划草案的通过方式采用的是双重标准，也就是人数与债权额的标准，这样有利于小额债权人对大债权人滥用权利进行制约，搜索而且可以促使债务人为了获得小债权人的同意而在重整计划上提供使各债权人都能满意的安排。
    
    二、企业破产重整计划有哪些内容？
    (一)重整计划制订主体的扩展
    重整计划是以清理债务、复兴企业为内容，重整计划是否切实可行，直接决定重整的目标能否实现，由谁来制定重整计划尤为重要。破产法第79条仅规定由债务人或管理人向债权人会议提出重整计划，对债务人或管理人以外的其他人提出重整计划未作禁止性规定。司法实践中对制定重整计划主体存在两种观点：第1种观点认为制定重整计划的主体必须是债务人、管理人;第2种观点认为，破产法第70条规定管理人、债务人、占债务人注册资本1/10以上的出资人或新的投资人均可作为申请重整的主体。笔者认为，第2种观点比较切合实际。破产法第79条未对债务人或管理人以外的其他人作为制定重整计划主体作限制性规定，在司法实践中，提出重整计划的往往是占债务人注册资本1/10以上的出资人或新的投资人。因此，从重整计划的可操作性出发，债务人、管理人、占债务人注册资本1/10以上的出资人或新的投资人均可作为制定重整计划的主体。
    (二)重整计划的可行性审查
    重整计划是重整程序的核心和灵魂，科学合理、切实可行，是法院批准重整计划时必须考虑的一个重要原则。重整计划能否在实际中能操作，直接关系到债务人重整能否实现。如何认定重整计划的可操作性，法律没有规定。笔者认为，重整计划的可行性应着重从重整计划的合法性、从企业市场盈利能力、经营管理竞争能力、投资创新能力方面进行审查。
    1、经营方案内容合法并获行政许可。法院在批准重整计划时，对于各表决组均按照法定标准通过了重整计划，鉴于该情形下主要涉及各表决组内部利益的冲突，法院主要针对投反对票的债权人的异议理由，着重于对异议债权人利益的合法保护进行形式上的审查，如果债务人经营方案内容违反法律、行政法规的强制性规定，或者应经国家有关部门行政许可而未获许可的，法院不能裁定批准该重整计划。
    2、经营方案必须具备市场利益，并且切实可行。债务人在重整期间经营能否获得利润，是重整计划能否成功实施的关键。成功的企业必须有好的产品、优秀的管理人员和好的经营策略是企业经营盈利的前提。经营方案是债务人在重整期间生产经营的计划，审查重整计划必须着重审查经营方案，审查债务人的经营在同行业中有无竞争力，经营理念是否符合现代企业管理模式，根据经营方案，判断债务人在重整期间能否盈利，从而判断债务人在重整期间能否按照重整计划偿还债务。在具体操作中，法院可以要求债务人或管理人提供详细的商业计划和盈利能力分析报告，证明债务人生产经营的产品或其经营能力有市场发展潜力，其经营能获得利润，有能力按照重整计划偿还其债务。必要时可以责令债务人或管理人提供由注册会计师、律师或其他专家出具的证明意见来证明通过重整完全有能力使其财务状况恢复正常。否则，即使债务人或管理人提出的重整计划如何完美、无可挑剔，但让其继续经营只能带来更大的亏损，这样的重整计划是不能批准的。
    3、投资人增加投资或其他人追加投资情况。资金是企业能否正常经营的重要保证。债务人之所以进入破产重整程序，是因为其已不能清偿到期债务。一个已陷入财务危机不能清偿到期债务的企业若无新的资金注入，重整的目的难以实现。但对于一个陷入破产重整境地的企业来说，通过正常渠道筹措资金是相当困难。债务人要求银行追加借款、发行债券等办法在现实生活中根本不可能实现。因此，资金的来源只能通过投资人增加投资或其他人追加投资。重整计划中无资金来源，重整就无法实现。因此，重整计划中必须提出投资人或其他人资金注入情况。
    4、经营管理人员的调整情况。债务人不能清偿到期债务除宏观因素造成外，很大程度与其经营管理的理念、方法、策略有关，剖析许多企业破产清算的原因，有些企业产品很好，大有发展前途，但由于经营管理上出现问题，导致企业严重亏损，不能清偿到期债务，最终走上破产清算的道路。因此，法院在审查批准重整计划时，应要求债务人、管理人或新的投资人出具原债务人亏损情况分析报告及重整期间经营管理人员名单、职位配置，着重分析债务人的亏损是否系原管理人员因经营管理造成的，如果因原管理人员经营失误或管理不当造成债务人严重亏损的，那么在债务人重整期间这些经营管理人员不应当再管理。
    二、为什么说破产重整是对债务人的保护？
    1、法院裁定对债务人企业破产重整的当天，债务人企业的全部债务都不计算利息了，全部停止计息，这不需要债务人企业逐一去与债权人沟通，这是破产法规定的法定停止计算利息，降低了债务人企业的财务成本，甚至可以说进入破产重整，债务人企业就没有财务成本。
    2、法院裁定对债务人企业破产重整，则债权人单个的诉讼、仲裁、保全和执行等法律行动就受到限制，具体表现在：债权人对债务人的全部诉讼、仲裁和执行程序都全部中止执行，暂时停下来，债权人都向管理人申报债权，避免债务人疲于应对司法程序，也可以最大程度保障债务人企业的有价值财产不被执行掉；债权人对债务人企业的查封、冻结等保全将全部解决。这一类保护措施对债务人企业事实上是最重要的。实践中，大量企业本身自身经营尚可，资产也有价值，但是短期内出现债务违约，一旦债权人采取法律行动，冻结债务人企业的银行账户和生产经营性资产，将直接导致债务人企业的生产陷入瘫痪，形成恶性循环。但是有了前面这些保护措施，债务人企业进入破产重整程序后就受到法定的破产保护，免受法律措施干扰，这对于经营性企业尤为重要，甚至可以说是救命的措施。
    3、用债务人企业的财产设定担保的债权人也不能随意处置担保财产。按照破产法的规定，进入破产重整程序后，那些用债务人的实物资产、对外投资等股权设定抵质押担保的债权人，虽然在法律上享有优先受偿的权利，但是破产法也原则上禁止这些债权人行使担保物权并随意处置担保物。法律这样规定的目的还是在于最大程度保护债务人企业，让这些对债务人企业持续经营和未来发展有重要价值和影响的财产可以免受有财产担保债权人的处置，维护企业重整价值。
    4、破产重整期间债务人企业还可以持续经营。上面我们分析到，破产重整与破产清算的最大差异在于破产清算就是要让债务人企业关门大吉，所以破产清算期间原则上债务人企业只能从事跟破产清算相关的工作，原有的经营活动要立即停止，但是破产重整程序就不同了，因为这个程序的目的就是要让企业重生，维护这个企业的持续经营价值，协助企业解决一时的困境。所以，破产法规定进入破产重整程序后，债务人企业经过法院批准之后还可以继续经营。在这种情况下，加上上面提到的企业的经营性资产还可以免受债权人的执行、保全以及处置，所以债务人企业可以正常的持续经营。
    5、破产重整期间债务人企业为了持续经营还可以继续借钱。重整程序对债务人企业的保护，还体现在即使进入破产重整程序了，如果是为了债务人企业的持续经营需要，经过法院批准或者债权人会议同意，债务人企业还可以继续借钱，同时为了保障资金安全，法律上将这种重整期间借的钱定性为“共益债务”，就是为了全体债权人的共同利益借的钱，可以优先清偿，为债务人企业在重整期间的持续经营提供进一步支持。
    以上就是由法律网小编为您整理的破产重整方案如何通过的相关内容，我们可以了解到企业要申请破产重整事业按照规定来进行处理的，因为在符合条件的情况下才能够进行重整背景，企业成本也会给员工造成一定的影响。这方面的知识比较容易理解，如果您还有其他问题的，欢迎咨询法律网律师。
    
    引用法条：
    [1]《中华人民共和国企业破产法》第七十九条
    [2]《中华人民共和国企业破产法》第七十条
    
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更新时间：2024/12/28 19:53:45