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问题	民办非企业单位能否作为担保人
释义	一、民办非企业单位能否作为担保人     具有独立法人资格的企业是可以作为保证人为债务提供担保的，但法人需要具有债务清偿的能力。     机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。     以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。          二、保证的设立方式     保证应当通过订立保证合同的方式设立。保证合同应当采取书面形式。当事人可以订立单独的保证合同，也可以在主合同中约定保证条款而由保证人签字，保证人向债权人出具的保函，也是保证合同的一种形式。保证合同的内容应包括：被保证的主债权种类、数额；债务人履行债务的期限；保证的方式；保证担保的范围；保证的期间；双方认为需要约定的其他事项。     保证人是指根据保证合同的约定，在债务人不履行债务时向债权人承担担保责任的当事人。基于保证人所承担的保证责任是一种经济责任，因此，只有具备一定经济实力的民事主体才能充当保证人。对此，我国民法典规定，具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民可以做保证人。     另外，根据民法典的规定，某些组织不得担当保证人，或者只能在一定条件下担当保证人。这些组织包括：     1、国家机关。国家机关享有国家财政预算拨付的经费，这些经费只能用于履行其所承担的相应国家职能和支付工作人员的工资，而不能用于任何经营活动，包括为他人提供担保。但是，在使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷时，如果经过国务院批准，国家机关可以作为保证人。     2、以公益为目的的事业单位和社会团体。为了公共利益而设立的事业单位或社会团体，不得从事与社会公益事业无关的经济活动。如果允许以公益为目的的事业单位和社会团体担任保证人，难免会对公共利益有所损害。因此，民法典明确规定：“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人”。     3、企业法人的分支机构和职能部门。企业法人的分支机构，是指企业法人下设的、依法取得营业执照的分公司、分厂、销售部等，具有一定的对外经营权。企业法人的职能部门则指企业法人所设立的、没有对外经营权的内部职能部门，如公司的人事部、财务部、车间等。由于企业的职能部门既不具有法人资格，也不具有对外经营权，因此在任何情况下都不能以其名义对外进行经济往来，包括提供保证。如其对外提供保证时，该保证合同无效。但是，如果企业法人的分支机构有其法人的书面授权，可以在授权范围内提供保证。     三、担保人的法律规定     《民法典》     第六百八十三条：机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。     以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。     根据法律规定可以得知，具有独立法人资格的企业是可以作为保证人为债务提供担保的，但法人需要具有债务清偿的能力。以上便是法律网小编为您带来关于民办非企业单位能否作为担保人的相关知识，若大家有什么不了解的亦或是有其他疑问的可以咨询法律网的律师。          引用法条：     [1]《中华人民共和国民法典》第六百八十三条
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