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问题	复议机关不受理以谁作为被告
释义	一、复议机关不受理以谁作为被告     当复议机关不受理行政复议申请时，通常不会直接产生“被告”的概念，而是称为被申请人。因为行政复议本身是一种行政程序，不涉及司法审判中的被告角色。     1.在行政复议过程中，如果复议机关拒绝受理，申请人可能会选择进一步通过行政诉讼来维护自己的权益。     2.在此情境下，复议机关若作为诉讼中的一方，其地位并非“被告”，而是作为行政诉讼的“被告行政机关”。这是因为行政诉讼的被告通常是作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织。     二、复议机关不受理的原因有哪些     复议机关不受理行政复议申请的原因可能多种多样。     1.可能是申请人的申请不符合《行政复议法》规定的受理条件，例如申请人并非具体行政行为的相对人或利害关系人，或者申请超过了法定的申请期限等。     2.可能是复议机关认为该申请不属于其管辖范围，例如申请针对的是其他行政机关或组织作出的具体行政行为。     3.复议机关还可能基于其他法定理由，如申请内容不明确、申请材料不齐全等，拒绝受理行政复议申请。          三、复议机关不受理如何申诉     法律网提醒，当复议机关不受理行政复议申请时，申请人可以采取以下措施进行申诉：     1.了解不受理的原因：申请人应了解复议机关不受理的具体原因，以便有针对性地采取措施。     2.补正申请材料：如果复议机关认为申请材料不齐全或不符合要求，申请人可以补正材料后重新申请。     3.向上一级行政机关申请：如果复议机关拒绝受理的理由不充分或存在错误，申请人可以向其上一级行政机关申请复议。     4.提起行政诉讼：     （1）如果经过上述途径仍无法解决问题，申请人可以向人民法院提起行政诉讼，要求法院对复议机关的决定进行审查。     （2）在行政诉讼中，申请人应提交相关证据材料，并遵循法院的审理程序和规定。
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