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问题	非法征地是犯罪吗
释义	一、非法征地是犯罪吗     非法占用本身不是犯罪，只有有证据证明情节较为严重，或者造成一定后果的，才会涉嫌犯罪。     （一）如果非法占用他人土地、破坏他人生产经营的，可能涉嫌“破坏生产经营罪”；     （二）如果占用农用地、改变其用途、数量较大、造成农用地大量毁坏的，涉嫌“非法占用农用地罪”。     非法占用基本农田五亩以上;或者，非法占用基本农田以外的耕地十亩以上，可能涉嫌犯罪。     《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，非法占用农用地罪。违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。          二、哪些情况属于政府非法征地     （一）地方政府“越位”：非法批地     根据《土地管理法》的规定，土地的批租必须遵循严格的程序，要符合土地利用总体规划，同时根据征用土地的性质（基本农田还是一般农田）和需求面积的不同逐级上报审批。但地方政府追求地方利益最大化下的招商引资、建设优先战略，与大宗土地征用须上报国家审批的硬性约束形成了直接的利益冲突。在这种利益的驱使下，各地方政府开始打着发展地方经济的幌子，甚至以“发展是硬道理”为由，无视国家土地利用规划和环境保护的要求，实行“项目跟着领导走、规划跟着项目走、超越审批权限批地”的违规操作。     一些地方政府默许纵容甚至背后操纵违法违规用地，未批先用、以租代征，擅自设立和扩大开发区，随意调整土地利用总体规划以及违规侵占基本农田。根据清华大学土地课题组从国土资源部了解的情况，地方政府和涉及政府为违法主体的非法批地案占80%，80%的违法用地主体是地方政府。而地方政府非法批地呈现的新特征是违规宗数显著减少，但面积总量却显著增加，并且呈现西进北移的梯度转移趋势。     （二）地方政府“缺位”：企业违法占地     违法占地主要有两种形式：一是大量经营性企业，特别是房地产企业为了谋取土地增值的潜在收益而违法占地、大量囤积。二是国家开发区占地。目前，全国有 6800多个工业园区。2003年国家整顿各类开发区，但一些地方以“产业基地”、“工业密集区”等为名变相设立“开发区”圈地招商，部分已被撤销的开发区也通过变更名称重新复活。有的区县“开发区”采取“挂靠”国家级、省级开发区的方式争取更大发展空间。     （三）地方政府错位：“非法低价”出让国有土地     首先是工业项目所征土地的“低价”协议出让。某些地方政府为了达到吸引项目、多引投资的目的，违反国家《协议出让土地》管理办法，“零地价”甚至“负地价”出让土地。随着一些工业项目向中西部的转移，某些西部地方政府在缺乏规划的情况下盲目签订协议，擅自承诺向开发商提供大量土地进行成片开发，甚至有的协议可以提供40～50平方公里土地。于是，大量土地资源被少数企业垄断，同时造成国有土地资产流失。2007年9月28日，国土资源部已发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（[2007]39号令），对国有建设用地使用权“招、拍、挂”出让范围、挂牌出让截止期限、缴纳出让价款和发放国有建设用地使用权证书等做出明确规定，以避免协议转让土地模式的制度损失。     三、如何解决政府违法征地     （一）直接起诉至国土资源部。农民可通过举报的方式，直接举报给国土资源部、中纪委监察部等有关部门，来阻止地方政府的违法征地拆迁。然后，注意收集有效的违法占地的证据，国土资源部在法定的规定的时间内，没有对违法占地进行依法处理，那农民可以依据《行政诉讼法》直接起诉国土资源部，状告国土资源部不作为。将地方政府违法占地的决定推翻，以此，来维护自己的合法权益。这是一个比较好方法。     （二）依法维护农民的土地合法使用权。俗话说，官官相护法院、地方政府是一家。农民不告，就誓死扞卫自己的合法土地使用权。依法阻止非法的施工，要求施工单位、政府应当出示合法的施工手续。没有就都是违法占地、违法施工，目前占地几乎都是没有合法手续的。没有合法的手续，农民、任何公民都权利制止违法行为。     以上就是法律网小编为您详细介绍关于非法征地是犯罪吗的相关知识，根据相关的知识了解，非法征地一般情况下是不犯法的，只有情节严重的时候，才有可能会触犯法律，如果您还有其他的法律问题，欢迎咨询法律网，我们会有专业的律师为您解答疑惑。     引用法条：     [1]《中华人民共和国土地管理法》     [2]《中华人民共和国行政诉讼法》     [3]《中华人民共和国刑法》第三百四十二条     [4]《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》
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