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问题	授权有哪些原则
释义	一、授权有哪些原则     第一，分级、分层负责。分级负责指的是行政机关在系统上有上下级的隶属关系，各级机关在其职权事项的范围内分别对具体目标负责，上下级机关之间既不能消极地互相推诿，亦不得越俎代庖。分层负责指的是各行政组织将其职权范围内的诸事项，在进行全面分析的基础上，按其性质的异同、工作繁简、责任大小，划分出不同层次，分别授权予所属的各层级行政主体，令其独立负责。领导者应正确处理集权与分权的矛盾，科学地划分管理层次，明确不同层次的职责权限。任何行政组织，无论其外部的上下级系统，还是其内部的各行政个体，均要求权责清楚，分工明确。而分级、分层负责的功能就在于使组织内事无大小，各有专司，权责分明，功过有归。这既可避免争功诿过现象和反向授权的产生，亦可省去重复审核之繁，足以增强行政个体的自觉性和责任感。     第二，逐级授权。任何组织都具有层次性的特点，行政组织也不例外。一个下级单位，上面有多级领导，如果都搞越级指挥，势必造成指挥不协调，最终导致组织的活动失去秩序。上一级行政组织的主要功能有两个：一是根据组织的总目标向下一层次发出指令信息，布置任务，最后考核指令执行的结果和任务完成的情况。二是处理下一层次各行政组织之间的不协调和矛盾。下一层次行政组织的主要任务是执行、完成上一层次行政组织的指令和任务，并接受其监督，向其负责。总之，按照组织管理层次性的原理，领导者只能对直接下属授权，不得越级授权。越级授权因侵犯了下级的职权，会伤害下级的自尊心，还会造成中层领导的被动，增加矛盾。领导者要注意在纵向系统上遵守逐级授权，做到下授一级。     第三，因事择人，视能授权。知人善任是领导者授权成功的重要因素之一。知人是困难的，因为人的一切并非均直接表现于外表。但人又是可知的，通过“听其言而观其行”就能认识到人的本质。考察一个干部主要是三个方面：政治素质，包括政治观点和立场、工作志向和品德等；业务素质，包括决策能力、解决问题的能力、应变能力以及工作技能和才干等；心理素质，包括人的性情、意志和反应能力。领导者在知人之后，就要量才任职，视能授权，授予权力的大小应略高于行政主体的现有能力，以充分发挥其潜能，达到更高的水平。领导者必须做到知人要有眼力，善任要有魄力。只有这样，才能保证人尽其才，才尽其用，各展所长，授权得当。     第四，授权留责。权力固然可授，责任却无可旁贷。领导者把所属的一部分权力授予下属后，仍然对其所履行之工作成败负有总体责任。因为下属是由领导者授权的。在执行任务的过程中下属有了过失，反映了领导者当初授权时有失察之处，或用人不当，或指挥、监督不利。我国历来主张“士卒犯罪，过及主帅”。授权留责不仅是授权的一项重要原则，而且也是一种激励的艺术。如果有了成绩写到自己的功劳簿上，出现了错误完全推到下属身上，那就谈不上激励了。据调查，一个人在报酬引导和职责压力下工作，仅能发挥个人能力的60％，其余40％为潜能。领导者应有“不责于人”的品质，要做到成不求名，败不避责，勇于承担领导责任，对下属的失误应帮助找到原因，鼓励他继续前进，为下属工作创造一个宽松的环境。             　　二、专利申请授权的条件和原则是怎样的     专利申请是获得专利权的必须程序。专利权的获得，要由申请人向国家专利机关提出申请，经国家专利机关批准并颁发证书。申请人在向国家专利机关提出专利申请时，还应提交一系列的申请文件，如请求书、说明书、摘要和权利要求书等等。在专利的申请方面，世界各国专利法的规定比较一致，但也存在许多差异。      　　三、专利授予原则     按照专利法的基本原则，对于同样的发明创造只能授予一项专利权。当出现两个或两个以上的人就同一发明创造分别提出专利申请的情况时，有两种处理的原则：一个是先发明原则，一个是先申请原则。     （一）先发明原则，是指同一发明创造如有两个以上的人分别提出专利申请，应把专利权授予最先做出此项发明创造的人，而不问其提出专利申请时间的早晚。但由于在采取此项原则时，在确定谁是最先发明人的问题上往往会遇到很多实际困难，因此，世界上只有美国、加拿大和菲律宾等少数国家采用这种原则。     （二）先申请原则，是指当两个以上的人就同一发明分别提出申请时，不问其作出该项发明的时间的先后，而按提出专利申请时间的先后为准，即把专利权授予最先提出申请的人，中国和世界上大多数国家都采用这一原则。     在我国，授权有原则，分级、分层负责，逐级授权。任何组织都具有层次性的特点，行政组织也不例外因事择人，视能授权等等。以上便是法律网编辑为您整理授权有哪些原则的相关内容，如果有其他的疑问，欢迎咨询法律网的律师。
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