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封建社会的统治阶级为实现对国家的统治和管理，在各地方行政区域范围内建立起来的制度。如中国封建社会的郡县制、州郡县制、州县制、道（路）州（府）县制、省路府（州）县制、省府县制，以及乡里制、保甲制、里甲制等都是不同历史时期的封建地方行政制度。是统治阶级剥削、压迫广大劳动人民的重要工具。
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