内海internal sea领海基线向陆一侧的全部海域。内海包括领海基线以内的海湾、海峡、海港以及其他领海基线与海岸之间的海域。1958年中国政府《关于领海的声明》中指出：《在基线以内的水域，包括渤海湾、琼州海峡在内，都是中国的内海。”内海有时也指完全为陆地所包围的咸水湖，如里海。内海构成国家内水的一部分。1982年《联合国海洋法公约》规定，“领海基线向陆一面的水域构成国家内水的一部分”。内海与国家的陆地领土具有相同的法律地位。国家对内海行使完全的、排他的主权。外国船舶非经许可不得在一国的内海航行，也不得进行捕鱼和其他海洋活动，否则将构成对沿岸国领土主权的侵犯。对于因遇海难而受严重损失或躲避海上风暴和其他恶劣自然现象的外国船舶，各国一般都允许其驶入内海而无须经事先许可。但此类船舶也应遵守沿岸国的法律规章，不得从事贸易、捕鱼及其他任何侵害沿岸国利益的活动。有关内海的法律规章，由各国自行颁布执行。 |