| 问题 | 龚祥瑞 |
| 释义 | 1911～浙江宁波人。现任北京大学法律系教授。1930年入上海沪江大学，1932年转北平清华大学学习。1935年考取第三届留美公费生。1936年赴伦敦大学经济政治学院留学，两年后转至巴黎大学法学院比较法研究所。1939年回国，执教于西南联大政治系。1943年入重庆及南京中央大学考试院。1947年赴美、英、法等国考察文官制一年。1948年至今，一直在北京大学任教。1979年加入北京市法学会，次年入中国政治学会。同年以宪法教授资格被邀加入国际翁百其曼（议会督察专员）协会。主要著作有《西方国家的司法制度》(合著，北京大学出版社，1980年版)、《比较宪法与行政法》(法律出版社，1984年版)、《英国政府行政机构和文官制度》、《文官制度》、《监察制度》（以上三书均由人民出版社出版）、还参加了《六次危机》（尼克松著）、《卡特》、《联合国手册》、英国工党政府》等书的翻译。主要学术观点：(1)认为宪法就其性质而言，是根本法。这是由它所规定的内容决定的。宪法的内容主要是关于公民的基本权利，是国家的根本组织，就是民权与政权。(2)宪法就其范围而言，是社会的总章程。它对社会的政治、经济、文化等各方面作出规定，因此被称为“治国安邦的总章程”，是“法中之法”，是一切合法权威的合法来源。(3)宪法就其效力而言，是最高法。其他法律，包括基本法都必须依据宪法，不得与宪法相抵触，违宪的法律不得生效。(4)宪法就其作用而言，是国家法，或称政治法。宪法的作用在于保障人民权利，调整公民与国家的关系，使公民既有一定的权利，又有一定的义务，使国家机关和国家工作人员既有一定职权，又有一定职责。(5)认为宪政就是把民主和法制结合起来构成的政权组织形式。宪政的研究既属于政治学的范围，也属于宪法学的范围。宪法学主要研究的是宪法与宪政的关系。(6)宪法是行政法的基础，行政法是宪法的一部分，是宪法的实施，是宪法的动态部分。 |
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