| 问题 | 象征天皇 |
| 释义 | 二次大战后日本宪法中的天皇由于第二次世界大战中日本失败，统治权总揽者的天皇已经解体。但是，当时占领军并未作出废除天皇制的选择，而是使天皇制度“民主化”，作为实现占领政策的手段而加以利用。同时，在日本国民中间由于赞成废止天皇制度的是少数，最终日本国宪法采用了象征天皇制。日本国宪法第1条规定“天皇是日本国的象征，是日本国民统一的象征，其地位以日本国民之总意为依据。”这就是说明天皇的基本性质发生了根本变化，其存在的根据和理由也有所不同。象征天皇的地位，是基于“主权所在”的“日本国民之总意”，国民主权原则是日本国宪法的基本原则，而象征天皇的地位是从这个基本原则派生出来的第二位的制度。天皇作为国家的象征、作为国民统一的象征，这种象征机能不具有神秘的意义，不可扩大解释。象征天皇的机能，在于否定明治宪法下天皇所具有的统治权总揽者的地位，只赋予以国家象征的机能为其目的。关于象征天皇是否是君主、元首，日本学界有可否二说。象征天皇的权能，宪法作了限定的列举，即宪法第4、6、7条所列举的13项国事行为。这些行为只是形式的、礼仪的行为，无参与国家意思形成的权能。就是这些国事行为，必须内阁的建议与认可，不得单独行使(宪法第3条)。天皇如有某种精神的或身体疾患不能亲自行使国事行为时，依照关于国事行为临时代行的法律，天皇可临时委任其国事行为(宪法第4条第2款)，如长期的、重度疾患的场合，由皇室会议设置摄政，以天皇名义行使国事行为(宪法第5条)。天皇除国事行为之外，对其国内巡幸、天皇外交、出席各种典礼，有人认为是违宪行为，有人认为是“象征行为”、“公的行为”等合宪行为，以违宪说为有力。关于天皇的责任，宪法规定国事行为由内阁负责(第3条)，不能从此导出天皇有一切免责的特权。即天皇作为自然人既然也是人，原则上应受基本人权保障，但皇位世袭(宪法第2条)，又是法律面前一律平等原则的例外，在一定范围内与国民不同。皇室财产的受授，根据民主管理的原则，均须国会决议(宪法第8、88条)，但“三神神器”与皇位同时相传，也与一般继承原则不同(皇室经济法第7条)。 |
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