| 问题 | 联邦 |
| 释义 | federation又称联邦国家，是两个以上成员组成的一种国家联合。联邦设有最高权力机关和中央政府，有统一的宪法。联邦公民具有共同国籍，联邦成员的公民同时也是联邦公民。在联邦和联邦成员的关系上，按照联邦宪法，划分联邦及联邦成员之间的权限。一般来说，国家立法、外交、军事和财政等主要权力由联邦统一行使。联邦成员按照联邦宪法的规定，设有自己的立法机关和行政机关，有自己的宪法和法律，在自己管辖的区域内行使职权。在对外关系上，联邦是国际法主体，而联邦成员一般不是国际法主体，只有少数联邦例外，联邦宪法允许成员有缔结某些条约的权利。例如现在的瑞士联邦和过去的德意志帝国，其联邦成员可就某些次要事项同外国订立条约。在1944年以后，前苏联宪法规定各加盟共和国享有外交权，但除了白俄罗斯和乌克兰两个加盟共和国被接受为联合国的成员国以外，其他加盟共和国都没有加入联合国。现在，世界上有一半以上的居民生活在联邦国家中。由于联邦宪法赋予联邦和成员拥有各自的权力，成员拥有的权力有时会影响到联邦订立国际条约并履行国际义务的能力。为了适应这种情况，条约有时作出“联邦条款”的规定，使联邦免除条约所规定的属于成员权力范围之内事项的义务。 |
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