| 问题 | 美国总统办事机构 |
| 释义 | 美国联邦政府行政部门中直接为总统服务的辅助性工作班子，由总统的亲信、顾问、专家和行政人员组成。美国建国之后直至第二次世界大战之前，总统依靠内阁各部进行工作，没有自己的办事机构。总统办事机构是在罗斯福总统任内，根据1939年的政府改组法建立的。此后，总统办事机构的组成单位和人员逐渐增多。总统办事机构的职能主要是： (1)协助总统处理日常事务。(2) 就需要总统决策的事宜向总统提供咨询和建议。(3) 协助总统与国会、重要的国会议员、行政各部负责人和新闻单位保持联系。总统办事机构的组成单位和人员均由总统个人决定，因而在不同总统任内略有所变化。在1981～1989年里根总统任内，总统办事机构由9个单位组成，人员1600余人。其中主要机构及职能是： (1)白宫办公厅。总统办事机构中的核心单位，协助总统处理日常事务，安排总统的工作日程。(2)政策发展办公室。1970年建立，原名国内事务委员会。总统国内事务决策的咨询参谋机构。(3)国家安全委员会。职能是就与国家安全有关的内政、外交及军事的决策向总统提供咨询意见。协助总统领导中央情报局。(4)行政管理和预算局，职能是协助总统编制联邦年度预算，监督预算的执行，提高行政管理的效率。(5)经济顾问委员会。职能是分析国民经济的状况，就经济发展向总统提供咨询意见，协助总统草拟每年送交国会的经济报告。还有4个单位是：美国贸易代表办公室，环境质量委员会，科技政策办公室，管理局。在三权分立体制下，总统享有很大权力，而总统办事机构由于接近总统，直接为总统服务，地位和权力都很重要，被称为“无形的总统”。 |
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