| 问题 | 署置 |
| 释义 | 唐代有关行政编制与机构设置的规定。源出《后汉书·桓帝纪》：“长平陈景自号‘黄帝子’，署置官属，又南顿管伯亦称‘真人’，并图举兵，悉伏诛。”唐朝建立后，为加强中央集权，实行有效的行政管理，对中央与地方各级行政机构进行精减，定编定员，严禁各级官吏任意设置机构增加官员人数，并制定了有关律文，对违反者要予以法律制裁。《唐律疏议·职制律》规定：“诸官有员数，而署置过限，及不应置而置，超一人杖一百，三人加一等，十人徒二年；后人知而听者，减前人署置一等；规求者为从坐，被征须者勿论。即军务要速，量事权置者，不用此律。”对上述规定的执行，依疏议说，包括三个方面：一是官员有数。内外百司，杂任以上，在令各有员数，必须依令设置；二是署置过限及不应置而置。六品以下及杂任等官，违反格、令，不奏报批准，随意署置；所司判补一人杖一百，三人加一等，十人徒二年。三是前人署置过限及不应置而置。后人明知其为剩员，但听之任之，也追究责任，减初置人罪一等，超过一人杖九十，四人以上杖一百，七人以上徒一年，十人徒一年半。他人规求而任者，为初置官的从坐，合杖九十。但是，被征召而补授者，勿论。因军务要速而置，不用此律。这一规定，到唐中期以后，由于政治的腐败，已无法实施。 |
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