| 问题 | 经济管理中三种手段的结合和运用 |
| 释义 | 在经济管理过程中，经济手段、行政手段和法律手段是相互联系的，应当做到有机结合，综合运用经济手段是行政手段、法律手段的基础和实质内容，运用经济手段得当与否，直接反映了人们认识和利用经济规律的正确程度。同时，某些经济手段又必须通过行政手段或法律手段的形式表现出来，必须以行政手段或法律手段予以贯彻。当经济手段通过国家行政机关的直接决策、指令、决定、措施等手段来体现和贯彻时，它可以和行政手段有机结合起来。当经济手段通过国家制定或认可的，并且以国家强制力来保证实施的法律规范来体现和贯彻时，它可以和法律手段有机结合起来。行政手段和法律手段的关系，具有个别性调整和规范性调整的关系的性质。行政手段主要是针对经济活动中具体的人或事所进行的一次性调整。法律手段主要是借助一般的、可以反复适用的、具有普遍约束力的法律规则对经济活动进行的调整。行政手段的运用，应当有法律的依据；法律手段的运用，也往往需要行政手段来贯彻或补充。在经济管理过程中，应当对经济手段、行政手段、法律手段和必要的政治思想工作，组织工作有机地结合起来综合运用。采用的经济手段必须能够正确反映经济规律，从而合理调整各方面的经济利益，引导经济活动的持续、稳定、协调发展。对某些经济手段，应当用法律手段保证其国家的规范性、权威性和强制性；对某些经济手段、法律手段，在必要时应当用行政手段保证其具体推行和落实。随着我国经济体制改革的深入和发展，应当逐步建立符合社会主义市场经济体制的，将经济、行政、法律手段综合加以运用的宏观调控体系。 |
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