| 问题 | 法律关系与事实关系 |
| 释义 | 法律关系是法律规范在调整事实关系过程中所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的权利义务关系。法律关系是事实关系的形式，而事实关系则是法律关系的内容。法律关系不仅由事实关系，归根结蒂由物质关系决定，而且从其职能来看，法律关系对事实关系还有着巨大的能动作用。在许多情况下，特别在法的形成的初期，事实关系的产生、发展不依赖于法律关系，法律关系只不过是对在它之前已经存在的事实关系的确认。如所有权关系和宪法关系都只不过是对一国所有制关系和政治力量对比关系的确认，是它们在法律上的固定形式，离开法律形式，该事实关系仍然存在。而在另外一些情况下，特别是在一国已经形成了发达的法律体系的情况下，作为法律所调整的关系的事实关系，脱离法律调整，该事实关系就不能存在。其中最典型的就是诉讼法关系，没有诉讼法规定就不存在作为审判程序本身的事实关系。行政法关系也是如此，如果没有行政法关于国家机关权限的规定就不可能有它所调整的事实关系。而且，社会关系的法律形式越发达，后一种情况所占的比重就越大。但这并不表明法律关系是第一性的，而事实关系是第二性的，没有法律关系应当能有事实关系。虽然法可以创造一种新的事实关系（能动作用的表现），但它是建立在对社会发展的规律、趋势的认识的基础上，如果社会关系本身的发展没有提出一定的要求，法就不能随意规定某种关系，即使规定了也不可能真正实现。这也是法律关系的客观规律制约性的表现。 |
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