| 问题 | 积极参与ITC初步损害调查是赢得诉讼的第一个机会 |
| 释义 |
记者:以目前的油井管产品案例为例,。您认为中国企业和其他相关行业应该如何应对才能取得更好的效果 赵*岳：总结中国应对美国双重反倾销的实践经验，我建议从以下几个方面努力，以赢得这一案件 首先，不要把希望寄托在美国商务部身上，而要专注于争取美国国际贸易委员会的支持。首先，不要期望美国商务部拒绝企业的要求。尽管美国贸易法规定，商务部必须在企业上诉后20天内决定是否提交调查，但事实上，提交调查几乎是自动的。这是因为该企业已与商务部沟通，并在正式提交上诉之前获得了商务部的非正式批准。因此，我们不应该花费时间和精力说服美国商务部停止对油田油井管产品的反倾销和反补贴调查；其次，美国商务部不太可能就不倾销和不补贴做出裁决。虽然有美国商务部决定终止调查的案例，但主要原因是美国企业撤回索赔；第三，美国国际贸易委员会做出非破坏性裁决的可能性很大。根据美国国际贸易委员会的统计，从1980年到2007年，美国总共发起了1606次反倾销和反补贴调查。ITC作出了38%的有损害赔偿的裁决，39%的无损害赔偿的裁决，以及22%的企业撤回索赔的案件。目前，在ITC已结束对中国产业损害调查的10起双重反诉案件中，还有1起无损害赔偿案 此外，积极参与美国国际贸易委员会的初步损害调查，这是第一次赢得双重反索赔的机会。根据法律规定，ITC必须在收到诉讼请求后45天内做出初步决定。由于时间紧迫，4月8日，ITC在接到美国钢管企业对中国出口油田井管的双重反诉后，立即发出了启动工业损害调查的通知。首先，向美国制造商、进口商以及中国制造商和出口商发送了一份调查问卷，要求他们在4月22日之前返还。其次，调查小组于4月29日举行了一次工作会议。诉讼的支持者和反对者有一个小时的机会为自己辩护。第三，双方有两次书面抗辩的机会，即工作会议前的书面证词和工作会议后的补充声明必须分别在4月26日和5月4日之前提交贸易委员会进行初步损害裁定，时间相对紧张，对证据的要求相对较低，因此大部分初步裁定是肯定的，但积极参与初步损害调查非常重要。首先，了解相关信息，及时纠正当事人的错误，有针对性地准备应对材料。二是指导委员会的调查工作，如美国同类产品的认定、国内产业的界定等，以增加最终损害调查的胜诉机会 |
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