| 问题 | 业主对实际施工的责任是什么 |
| 释义 |
该解释第26条仅限于对合同相对性的突破。对此，《解释》规定得非常明确，即发包人只负责实际施工范围内所欠工程款。所谓拖欠工程款，是指发包人按照合同约定欠承包人的工程价款。也就是说，当实际建造人向发包人主张权利时，发包人只在所欠工程价款范围内向实际建造人支付本应直接支付给承包人的价款。因此，即使承包人未支付或全额支付实际施工劳务费，发包人如能证明其已向承包人支付工程价款，也不能判定发包人承担责任。 只有在发包人未支付或未足额支付承包人工程款的情况下，才能判定发包人在所欠工程款范围内承担责任。根据《解释》第二十六条规定，实际建造师可以向发包人主张权利，但发包人只对实际建造师所欠工程款范围内的工程款负责。发包人已向承包人足额支付工程价款的，发包人不承担支付工程价款的责任。因此，发包人只对未支付工程价款范围内的实际施工负责，不会损害发包人的权益。从另一个角度看，实际建造人根据其与承包人之间的分包合同和分包合同向发包人主张权利，发包人根据其与承包人之间的合同向实际建造人付款。由于分包，后者通常比前者支付更多。因此，发包人向实际施工承包人支付工程款后，仍不支付部分工程款的，发包人仍应当依法向承包人支付剩余工程款。如果业主与分包商或非法分包商之间的结算尚未进行，业主是否也应先承担责任，然后向分包商或非法分包商追偿？作者认为答案显然是不可能的。《解释》第二十六条规定人民法院可以增设分包商或者非法分包商作为本案当事人的理由，是基于本案审理涉及两种合同法律关系的考虑。如果分包商或非法分包商不参与诉讼，就无法查清发包人是否拖欠工程款，判决中也无法明确当事人的责任。你知道吗 |
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