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第四条。违法分包根据合同法第272条的规定，发包人可以与总承包人订立施工合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工合同。发包人不得将一个承包人完成的建设工程分为若干部分承包给若干承包人。总承包人或勘察、设计、施工承包人对发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的建设工程全部转包给第三人，也不得将其承包的建设工程全部分解后以分包的名义单独转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质的单位。禁止分包商将承包工程分包出去。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。“建筑法”第二十八条规定，禁止承包人将其承包的建筑工程全部转包给他人，禁止承包人将其承包的建筑工程全部以分包的名义转包给他人。以上述禁止形式非法分包的建设工程合同无效。建设单位在签订和履行建设工程合同过程中，违反法定建设程序的，必须按照相应的法定程序，依法办理土地规划使用、建设规划许可等手续。否则，合同无效。在建筑工程承包过程中，有的项目的法定程序是招投标，但有的项目擅自承包给附属企业，有的项目正式采取招投标方式，但采取暗箱操作或公开底价或排斥投标人。此外，工程承包出去后，一些承包人擅自开工建设。如果存在上述违法事实，此类施工合同往往被视为无效。
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