| 问题 | 如何撰写土地纠纷请愿书 |
| 释义 |
上诉人：lfj，女，19日出生，汉族，农民，住××县×××镇×××村村组。被上诉人：×××县×××乡×××村组 负责人：××组长 因农村土地承包纠纷案，上诉人不服××县人民法院（200×）×法财01号民事裁定，现提起上诉。 请求项目： 1。依法撤销（200×）×法财01号民事裁定，由××县人民法院立案审理； 2。本案诉讼费用由被上诉人承担。 事实和理由： 1983年，上诉人按照国家实行的农村土地承包经营制度，承包了×××县××××村××××南斗坂山0.3945亩水田。1998年，被上诉人根据国家实行的农村土地承包经营制度和集体实际情况，继续将“南斗坂”山水田承包给上诉人30年。2007年5月26日，被上诉人违反《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的规定。未经上诉人同意，或者未经村民会议三分之二以上成员或者集体经济组织成员三分之二以上村民代表同意，该案经行政主管部门批准上报乡（镇）人民政府和县人民政府，上诉人擅自作出《关于×××集团土地平整后转让水田的决定及若干制度》，并对土地进行个别调整被上诉人依法承包的，严重侵害上诉人合法权益的。上诉人多次向XX县人民法院提起上诉，但未能解决问题。 原审人民法院认为，上诉人未向法院提供土地承包经营的书面合同，不能认定上诉人取得了“南斗坂”山0.3945亩水田的土地承包经营权。而且，农村土地由使用该土地的农村集体经济组织的村民委员会或者村民小组按照法定原则和程序承包出去，上诉人应当依法向乡（镇）人民政府寻求解决办法。因此，本案不属于民事纠纷可诉案件，不属于人民法院管辖范围，故裁定不予立案。上诉人认为判决错误，具体理由如下： 1。原人民法院认为上诉人未取得“南都坂”山0.3945亩水田的土地承包经营权是错误的。 上诉人是“南斗坂”山0.3945亩水田的合法承包人。自1983年以来，上诉人一直在“南斗坂”山上种植稻田。1998年，第二轮土地承包经营合同未发生变化。因上诉人居住的乡镇被拆迁合并，当地土地承包经营合同和土地承包经营证丢失。因此，包括上诉人在内的当地村民的土地承包经营合同和土地承包经营证没有颁发。为证明上述事实，上诉人向法院提供了×××村委会和×××镇经济管理站出具的书面材料。上诉人认为，原审人民法院不顾客观实际，以原告未提交书面土地承包经营合同为由，完全否定了上诉人的土地承包经营权人资格，这是对案件事实的错误判断。二是原人民法院以承包经营没有书面合同为由不予受理，没有法律依据。根据我国合同法、法律、行政法规的有关规定或者当事人以书面形式订立合同的约定，当事人不使用书面形式，但一方履行了主要义务，另一方接受的，合同成立。在本案中，虽然《中华人民共和国农村土地承包法》规定发包人应当与承包人签订书面合同，但从1983年起，包括1998年第二轮土地承包以来，上诉人一直作为“南斗坂”山水田的承包人享有权利，履行义务，雇主也一直接受。为此，承包人向人民法院提供了履约证明。上诉人认为，没有书面合同并不否定土地承包经营权的确立。此外，需要注意的是，在本案中，由于政府原因，上诉人和被上诉人的土地承包经营合同和土地承包经营证并没有在当地实际取得。如果一审法院的理由成立，将导致地方土地承包经营权全部被侵犯而得不到司法救济，这显然不符合法律要求。上诉人认为，上诉人目前的证据足以证明上诉人是“南斗坂”山0.3945亩水田的合法承包人。同时需要指出的是，合同要求的书面形式只是证据效力的问题。没有书面合同只能表明可能没有足够的证据证明合同关系是否成立或者合同内容，这会影响证据的效力，但并不意味着合同关系不存在。最后，双方当事人的合同关系能否确定，应由法院在审判后决定，而不是在起诉时审查。三是原人民法院认为本案不可诉是错误的。所谓可诉性，是指法律关系主体根据法律规定，在其合法权益受到损害时，可以通过诉讼程序寻求救济。《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定：“国家保护集体土地所有人的合法权益，保护承包人承包经营土地的权利。第二十七条第一款规定：“在合同期间，用人单位不得调整承包地。《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律的解释》第一条第一款规定：“下列涉及农村土地承包的民事纠纷，人民法院应当依法受理：法律：（1）合同纠纷；（2）承包经营权侵权纠纷；……”因此，上诉人有权依法就土地承包纠纷向人民法院提起诉讼。综上所述，被上诉人的行为违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第四条第一款、第九条、第二十六条、第二十七条、第三十五条的规定，擅自变更土地承包经营权，侵犯了上诉人的合法权益。但原人民法院不予受理的裁定明显错误，剥夺了上诉人通过诉讼获得司法救济的权利，严重侵犯了上诉人的合法权益，纵容了被上诉人的违法行为。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条第二款、《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律的解释》第一条第一款的规定，上诉人依法提起上诉，为维护上诉人的合法权益，请求依法撤销（2007）×法财01号民事裁定。 真诚 ××市中级人民法院 上诉人： 日期 |
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