| 问题 | 房地产调控新动向 |
| 释义 |
贾主任的话有迹象可循。此前，财政部部长谢克伦在《中国的金融管理》一书中表示，应改革和完善税制。研究推进房地产税改革，完善房产税制度。显然，这是一个非常明确的政策信号。不可否认，随着历次宏观调控政策的不断发展，房地产市场下行趋势已经确立。正是因为限购对房地产调控有立竿见影的效果，才有人担心限购令是否会继续，因为近十个城市的限购政策将在今年年底到期。如果限购政策放松，各地房地产价格很可能出现报复性反弹，两年的调控成果将毁于一旦。这种担心可能是多余的。据媒体报道，住房和城乡建设部近日通知地方政府，对于限购政策将于今年年底到期的城市，地方政府需要在限购政策到期后继续执行。住房和城乡建设部官员透露，近期，国务院有关领导多次就房地产调控作出批示和批示，核心要求是不能放松现有房地产调控政策。其实，在笔者看来，当前整个房地产市场的低迷不仅仅是限购令造成的，也是此前房地产市场非理性增长造成的。从某种意义上说，进一步促进房地产回归已成为保持经济稳定增长条件下结构转型的必然，在全国范围内推广房地产税无疑成为主导力量。也就是说，在这个紧要关头，有可能通过扩大和进一步完善房产税改革试点，取代现行的限购令。 可以看出，经过重庆、上海近一年的房地产税试点，近期国内其他一线城市也在为此铺路。11月25日，北京市住房和城乡建设委员会发布《关于公布北京市享受优惠政策普通住房成交均价的通知》，放宽北京市普通住房认定中的房价标准。新标准将于12月10日正式实施，为市场留出一定的政策适应期。按照新的界定标准，北京80%以上的房子是普通房，这不仅鼓励了自住需求，也减轻了购房者的负担。因此，根据不同的住房类型，所涉及的营业税、契税等税费从几万元到几十万元不等。除北京外，武汉市房管局还出台了豪华住房新标准，普遍提高了普通住房的价格区间，扩大了契税优惠幅度。这些地方措施显然是为下一步推进房产税预热。对房产税的热情并非空穴来风。据**房地产统计数据显示，前11个月，全国130个主要城市土地出让金总额为1.18万亿元，比去年同期减少5200亿元，降幅30%。如果按中国所有城市计算，今年的土地财政将减少万亿。因此，开征房地产税有利于稳定地方财政收入。特别是在北京、上海、广州等大中城市，房地产的量已经惊人。利用股票开拓新的资金来源是最好的选择。当然，值得注意的是，把房产税建设成为地方财政收入的主要税种和重要来源的思路，与提高居民收入占国民收入比重的战略要求背道而驰。房地产税改革思路需要认真梳理。正如贾康所说，房地产税的试点效应需要很长时间才能显现。房地产税最重要的任务不是增加财政收入，而是调节经济社会生活，房地产税将逐渐成为地方财力的支柱。事实上，世界各国的经验都是通过征收房地产税来解决投机性需求问题，使人们拥有住房。因此，笔者认为，随着我国房地产调控政策的进一步合理化，推动房地产税推动房价回归理性，最终实现我国经济结构的合理均衡发展，或将成为明年财税体制改革的重点。作为落实这一政策的配套措施，全国个人住房信息网即将建立。你知道吗 |
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