问题 | 政府能否投资入股企业 |
释义 | 一、政府可以投资入股企业吗? 不可以的,根据国家的相关规定,政府不能以自己的名义,直接投资企业,也不能以入股的形式投资企业。 《党纪处分条例》第一百零五条规定,党和国家机关违反有关规定经商办企业的,对主要责任人和其他直接责任人员,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务处分。 二、政府投资的范围有哪些? 1、政府投资要严格限制在公共领域,包括公益性项目和基础设施项目,并允许企业集团、实力较强的私营企业对有盈利能力的公益性和基础性项目进行投资。 政府投资要进一步划分为公共事业投资和产业投资,并实行不同的投资管理模式。政府投资项目要实行项目法人责任制,严格按现代企业制度要求进行经营管理,确保投资者的,利益和风险约束机制得到落实。同时,改革预算外资金管理体制,变分散管理为必要的集中管理,弱化部门利益,堵塞管理漏洞,壮大政府投资实力。建立政府投资的项目评估审议制度和错案追究制度,促进投资决策民主化、科学化。广泛引入竞争机制,大力推进规范的招标承包制度。 2、创建公共财政支出框架,调整支出结构,确定支出范围。 保证国家机器的正常运转,加大对社会公益事业的支持,扶持农牧业生产和扶贫,搞好非经营性基础设施建设。实现职能回归,压缩生产性基本建设投资和企业挖潜改造资金,财政资金坚决退出生产性和竞争性领域。理顺财政职能与企业发展的关系,财政对企业扶持仅限于安排下岗职工基本生活保障和再就业补助、剥离企业中的社会事业机构等。在完成事业单位机构改革的基础上,按照“公益”标准确定事业单位类别,区别情况安排资金。 3、政府投资对经营性基础设施项目,要积极推动产业化经营,改变目前基础设施项目主要由政府“一家抬”局面,减轻财政负担。 4、要合理安排投资布局,调整区域产业结构。 投资布局即政府投资在各地区的分配比例关系,是政府投资政策的重要组成部分。我国地域辽阔,地区经济极不平衡,合理安排布局意义重大,它不仅有利于调节生产力布局和区域产业结构,而且也是调节地区差距、促进地区协调发展的必要手段。 由此可见,我们法律明文规定政府不能直接投资企业,也不能入股企业,所以对于政府能否投资入股企业,回答是不可以。政府作为行政部门,投资的范围要严格限制于公共范围。如果能投资企业,参与企业管理,那么政府出台的相关政策必然倾向于企业,也就无法更好的为大众服务了,更多相关问题您可以咨询法律咨询网律师。 |
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