| 问题 | 《民事诉讼法》中关于抗诉的相关规定 |
| 释义 | 一、民诉中关于抗诉的相关规定 1、关于民事抗诉的范围。必须明确的是，民事检察监督应当主要是“事后监督”，即对生效判决、裁定、调解书的监督，而不是“事前监督”、“ 事中监督”或者“全程监督”。 新《民事诉讼法》第208条规定，最高人民检察院、上级人民检察院发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。地方各级人民检察院发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。根据上述条款，对调解书的监督也正式纳入人民检察院民事抗诉的范围 2、各级人民检察院审查同级人民法院作出的生效民事裁判及调解书，认为符合法律规定抗诉条件的，可以向同级人民法院发出检察建议。根据新《民事诉讼法》，在审判监督程序编里面，共有三处提到了检察建议，其中两处为再审检察建议，如第208条第二款“地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉”以及第209条，另外一处为其他审判程序中的检察建议，即第208条第三款。 3、新《民事诉讼法》第210条规定：人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要，可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。此条款作为新增条款，明确了检察院在民事抗诉中的调查取证权。 4、关于抗诉再审的审级和下交再审：新《民事诉讼法》第211条规定：人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起30日内作出再审的裁定;有本法第200条第一项至第五项规定情形之一的，可以交下一级人民法院再审，但经该下一级人民法院再审的除外。该条款是针对检察院抗诉再审的审级及下交再审的限制的规定。 二、民诉中抗诉与刑诉区别 刑事案件抗诉一般分为两种，一是下抗上审(二审抗诉)，二是同抗同审(再审抗诉)。刑事抗诉包括上诉程序的抗诉和审判监督程序的抗诉。前者是指依照刑事诉讼法第181条规定：“地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一级人民法院提出抗诉。”这就是下抗上审。而同抗同审是根据《刑事诉讼法》第254条规定，最高人民检察院对各级人民法院、上级人民检察院对下级人民法院已发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权依法向同级人民法院提出抗诉。 而民事抗诉往往是上抗下审，极少用同抗同审，且判决、裁定均是已发生法律效力的民事案件。同级人民检察院发现同级法院已生效的判决、裁定认为符合抗诉法定要件、条件后，只能提请上级人民检察院抗诉，由上级人民检察院审查决定，是否向同级人民法院提出抗诉。即下级人民检察院不能直接向同级人民法院直接提出抗诉，上级人民检察院若采纳下级人民检察院的提抗，向同级人民法院提出抗诉，受理抗诉的人民法院往往不直接进行再审，而裁定指令作出生效判决的人民法院进行再审，这就是上抗下审。司法实践中，同抗同审极少。 由此看来，民事诉讼法中关于抗诉的相关规定是非常多的，主要参考我国最新民事诉讼法的具体规定。并且，需要注意的就是民事诉讼中抗诉审查期限以及范围目前各方面尚无一致的见解，因此在提起抗诉前最好需要咨询相关律师。 |
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