| 问题 | 小产权转正问题 |
| 释义 | “小产权房”一直令人感到剪不断，理还乱。一方面，城镇居民购买农村产权房违反相关法规，另一方面，这也是购买者迫于房价高企的无奈之举。 对于已售出的“小产权房”这一既成事实，该如何化解其尴尬境地，深圳市日前通过《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》，提出对部分符合条件的违法建筑在补收地价款后，可依法核发房产证。深圳的做法引发争议，其试点效果尚待观察。 正方 深圳的这种导向比较好，小产权房问题终归要解决。深圳试图做一个突破，对于符合一定条件的小产权房补发产权证，使其产权明晰，是一种处理办法，而且对后续政策也会有一定积极意义。 ●上海易居房地产研究院 综合研究部部长杨*旭： 我认为深圳的新规定是个好的开始。不过，这个规定的全面推广，需要一定的时间，也并不是完全不可行，这个规定是先例。 深圳市人大这次明确了“小产权”的含义，允许公开出售，这标志着土地从集体转为国有。但深圳市对比全国其他城市，有它的特殊性，深圳市是典型的“城中村”，这跟它本身就是从渔村发展过来有关。“小产权”本身是农民房，而现在有一些农民已经转换了身份变成城市居民，这样“小产权”之间的交易就有模糊性，变得不好管理了。总之，我认为这个问题主要是农村用地改革，以及城市建设用地改革的问题，不是不可行，需要一段时间来摸索。 但据我了解，前一阵国土资源部进行了一下澄清，这个规定并不是国土资源部颁发的，换句话说，它目前并不是国家的法律，而是深圳市人大通过的，它的具体依据还是要根据深圳市的自身特点。这个规定涉及的主要问题是土地国有化的问题。 ●北京亚豪机构市场总监郭-毅： 深圳的这种导向比较好，小产权房问题终归要解决。小产权要根据土地性质来区别对待，比如建在耕地上的，肯定要强制拆迁，按保护耕地办法执行；建在农村集体用地上的，通过补缴地价款，对符合条件的部分小产权补缴地价款后发证，不失为一种解决办法。因为郊区有很多社区较完善的小产权楼群，或者商品房和小产权房混合建造，拆迁难办，不像农村独栋小产权房那样好操作。但深圳这个政策细则还没有出来，是开发商还是购房人补地价款？土地价格如何评估？耕地、承包地、宅基地，还是农村集体建设用地，怎么界定？这些细节很重要，比如如何补缴，开发商可能都找不到了，如果购房人补，要考虑购房人的经济能力，有能力购买产权明晰的商品房的人不会买小产权房，多是低收入人群，补缴多少都是需要商榷的。 |
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