| 问题 | 出口产品反倾销因素 |
| 释义 | 印度反倾销政策规定，倾销是指一国(或地区)低于正常价格向他国(或地区)市场出口产品，如果出口价格低于正常价格，就构成了倾销。因此，确定外国产品是否对印度存在倾销决于三个方面的因素：正常价格的认定、出口价格的认定、出口价格与正常价格的比较。 根据印度反倾销政策，正常价格的确定通常有三种方法：(1)国内销售价格，即涉案产品在正常贸易过程中在出口国国内市场同类产品的可比销售价格，这一价格可以通过检验符合其规定的出口商或生产商的会计记录来确定。印度反倾销政策中所谓的正常贸易是指有利润的销售且销售商与消费者不存在关联关系。具体地说，如果出口国的国内销售价格或向第三国的出口价格高于单位产品的成本，就属于正常贸易;反之如果低于其单位成本，则被认为是不正常贸易：(2)第三国价格，即如果正常价格不能通过出口国的国内销售价格来确定，或者没有可比性，如国内市场没有正常贸易下的销售，或者国内销量不足，或者由于特殊的市场情况即该出口国不属于市场经济国家，那么，就可以采用替代办法即用一个恰当的第三国的具有代表性的可比价格;(3)推算价格，即产品原产地国家(或地区)的生产成本加上合理的管理费用、销售费用以及利润而得出的价格。 印度反倾销政策对于市场经济国家地位的认定，是根据印度财政部2001年、2002年和2003年先后对“非市场经济国家”条款进行的修改和解释而界定的。2001年，印度财政部发布公告规定“非市场经济国家”是指反倾销总局认定不按成本或定价结构原则操作，以致其产品销售不能反映该产品的公平价值的国家;2002年，印度财政部又发布海关公告，对“非市场经济国家”进行补充规定，即：任何在反倾销调查案的前3年内已经被印度反倾销总局或是其他WTO成员主管机构认定或视为非市场经济国家，那么该国可以被推定为非市场经济国家，但该非市场经济国家或该国的有关企业可以向反倾销总局提供信息和证据，证实该国是市场经济国家：2003年，印度财政部再次发布海关公告，规定如果任一WTO成员为了反倾销调查之目的，基于相关的原则，最近对该“非市场经济国家”进行详尽的评估，并公告评估结果，认可或决定认可该“非市场经济国家”为市场经济国家，那么印度反倾销总局可在反倾销调查中认定此“非市场经济国家”为市场经济国家。迄今为止，印度仍然没有正式承认中国的市场经济国家地位。 印度反倾销政策规定，被控倾销到印度的产品的出口价格一般是指该产品出口到印度的CIF价格(到岸价格)扣除运费、保险费和合理的管理费后的价格，以便与出厂价格一致。如果没有出口价格，或者由于出口商与进口商之间存在关联关系或补偿协议使出口价格变得不可靠.则出口价格可以根据进口产品被第一次转售给另一个独立买方已付的或应付的价格来确定。如果该产品没有被转售给独立的买方，或者在转售时不同于进口时的状态，可以由反倾销总局指定一个合理的价格。 根据印度反倾销政策，在对正常价格和出口价格进行比较时，必须在同一贸易水平(出厂价格)上来进行。为此，应当考虑不同的贸易条件、税收差异、销售数量差异以及物理特性差异等因素，并对这些因素导致的正常价格与出口价格进行调整。此外，还规定了为便于比较而需要转换货币时汇率的计算方法，即按销售之日(包括合同、购买订单、订单确认和发票的日期)的汇率计算，或在一定条件下，按期货外汇市场的汇率计算。印度反倾销政策规定.同类产品的正常价格与被控倾销产品的出口价格之间的差额就是倾销幅度，倾销幅度一般以出口价格的百分比来表示。倾销幅度一般根据三种方式来计算：(1)正常价格的加权平均数与可比出口成交价格的加权平均数之间的比较值;(2)每笔交易的正常价格与出口价格之间的比较值;(3)正常价格的加权平均数与每笔出口交易的成交价格的比较值，但其条件是出口价格在不同的生产商之间、不同的地区之间和不同的销售时间之间存在很大差距。在印度进行的反倾销调查中。加权平均数对加权平均数的计算方法使用最多，因为其他两种计算方法需要大量的数据资料，而且选择适当的每笔交易进行比较也相当繁琐。 |
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