| 问题 | 破产清算程序的启动条件 |
| 释义 | 1、债务人启动破产清算程序的条件 《破产法》规定企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，债务人可直接向人民法院提出破产清算申请。根据这一规定，申请企业破产清算的条件即破产原因有两种。一是不能清偿到期债务并且资产不足以清偿全部债务，二是不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力。 申请破产清算应当提交的材料或证据： 《破产法》第八条规定向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。其中破产申请书应当载明下列事项：（1）申请人、被申请人的基本情况；（2）申请目的；（3）申请的事实和理由；（4）人民法院认为应当载明的其他事项。债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。 2、债权人启动破产清算程序的条件债务人不能清偿到期债务，债权人就可以向人民法院提出对债务人进行破产清算的申请，即适用单一的现金流条件。这样规定解决了债权人不了解债务人资产负债情况，无法启动破产程序的问题。但可能出现债权人滥用申请权损害债务人利益的情形。 申请破产清算应当提交的材料或证据：应按《破产法》第八条的规定向人民法院提交破产申请书和有关证据。 3、依法负有清算责任的人启动破产清算程序的条件 负有清算责任的人所在的企业已解散或被撤销但未清算（含未清算完毕），负有清算责任的人（一般情况下包括企业股东、董事和高管人员）应以自己的名义向人民法院申请启动破产清算程序，这既是负有清算责任的人的权利，也是他们的法定义务。 对申请破产清算应当提交的材料或证据，《破产法》没做明确规定，但负有清算责任的人主要是企业股东、董事和高管人员，他们对企业的情况是很清楚的，因此应按债务人启动破产清算程序提交材料或证据的要求进行准备。 4、在重整期间，由管理人或利害关系人启动破产清算程序的条件。 （1）由债务人的经营状况和财产状况继续恶化、缺乏挽救的可能性； （2）债务人有欺诈、恶意减少债务人财产或者其他显著不利于债权人的行为； （3）由于债务人的行为致使管理人无法执行职务之情形发生，管理人或者利害关系人可以请求人民法院应当裁定终止重整程序，并讯高债务人破产。 5、达成和解协议后，由和解债权人启动破产清算程序的条件。达成和解协议后，债务人不能执行或不执行和解协议的，和解债权人可以请求人民法院裁定终止和解协议的执行，并宣告债务人进入破产清算程序。 |
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