| 问题 | 合同履约管理应该加强 |
| 释义 | 在建筑市场上，严重影响企业经济运行质量的拖欠工程款问题是一大顽症。造成这个问题的原因虽然很多，但从施工企业自身角度分析，合同的履约管理没有得到应有的强化可谓其中的一个重要方面。因此，对施工企业来说，加强合同的履约管理，不仅是预防工程款拖欠所必须的采取的措施，同时也是提高企业的管理水平所必须的。那么，如何加强对合同的履约管理呢？ 基础：全面、规范、审慎地签订建筑承包合同 加强合同履约管理，应当从源头抓起，即要全面、规范、审慎地签订建筑承包合同。在项目的投标阶段，应加强对业主的资信考察，对业主项目前景进行客观的分析。尤其要注意对将带垫资作为工程中标前置条件的业主的资信进行全面而谨慎的审查。在签约阶段，应严格采用规范的合同文本。依据《建筑法》、《合同法》对将签订的合同条款进行细致的审定，尤其要对工程款的结算支付方式等条款要进行明确的约定，同时还应明确约定争议解决办法，防止陷入合同陷阱。 关键：合同造价和结算条款写的履约管理 要加强对合同造价条款的履约管理。根据《建筑法》的规定：“建筑工程造价应按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法的规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项”。合同造价条款是合同中的关键条款，直接影响到该项目的。因此，在合同履行过程中，要严格按照合同的约定和工程的进度，对各阶段业主应付的工程款项及时请业主签证、支付。 建筑承包合同约定的支付条款一般包括预付款、进度款和结算款三类。由于合同履约期限较长，而且合同造价的确认和结算贯穿于合同履行的全过程。因此应按照国际通行惯例，强化工程中间结算环节。 在履约过程中，要采取谨慎态度签订有关的工程补充协议。当补充协议对业主合同的条款作重大变更，尤其是对造价结算条款进行变更时，必须严格按照企业合同签订审批程序进行。 合同的履约管理是一种动态的管理，在履行各阶段，应注意取得业主对各阶段工程进度款项、结算款项的签证、认可的书面资料，如果发生纠纷，这将是企业向业主提出索赔的有利证据。 维护企业合法权益的有效手段是寻求法律保护 合同履行过程中，当企业与业主发生不能沟通和协商的纠纷时，寻求法律保护将是维护企业合法权益的有力武器。具体可采取以下措施： 第一，当业主不能支付应付的进度款等中间结算款项时，应积极采取函告催讨、约定还款计划等形式解决，否则在合同约定期限内可以停工并向业主提出索赔请求； 第二，当工程交付而工程款久拖未付时，应及时对业主已完工的工程项目或其它有形物业及财产采取保全措施，提出诉讼，以获得担保或优先受偿； 第三，当业主拖欠款造成企业无法支付分承包商、材料商、劳务分包商应付款项时，应充分利用《合同法》的代位求偿制度，将诉讼转移到业主方。 当然，加强合同履约管理只是从企业内部管理的角度来防范风险的手段。这种管理效用的发挥还有赖于外部市场环境的不断规范。笔者认为，随着中国加入WT0，政府职能转变，建筑市场游戏规则的建立，拖欠工程款的问题将会得到有效的遏制和解决，将从根本上降低企业的经营风险。 |
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