| 问题 | 盲目发放贷款手续不完善等是造成逾期贷款纠纷案 |
| 释义 | 近年来，全国法院受理的逾期贷款纠纷案件不断上升，不仅给金融体制的发展带来了较大冲击，也直接影响国民经济的运转。据了解，盲目发放贷款、借款手续不完善等是造成逾期贷款纠纷案件的主要原因。 盲目发放贷款 有的金融部门对借贷方申请不认真审查，对一些企业的立项缺乏考证。有的银行职员擅自将资金非法转入他人自办的企业中进行营利活动，有的领导盲目签字将款贷出，使一些巨额贷款误入长期亏损企业或者被个人占用。 借款手续不完善 这类情况多出现在农村信用社，借款合同不符合法律规定，甚至有相当一部分借贷关系不明确，无书面合同，收贷时弄不清谁的贷款。还有个别的合同贷款人签名，因此借、贷双方经常产生矛盾。如李某与信用社金融借款纠纷一案，李某一个身份证贷了十几笔款，合计金额几万元，实际上李某只贷了一笔。 欺诈性贷款 有的人钻金融体制改革政策的空子，非法挪用或采用假凭证等套取国家资金。如某企业以扩大经营为由，从银行取得贷款，用该企业的厂房抵押。此后银行发现该企业厂房是租赁的，企业经营者已携款出逃，国家受了损失。 发贷谋私 有的信贷机构，由于缺乏严格的金融审批手续和管理制度，致使个别领导或信贷人员利用职务之便批“人情贷款”，造成信贷资金紧张，一些地方农民备耕真正急需贷款，却得不到。 制约机制失衡 金融部门检查、监督机制不健全，对发放后的贷款流向不检查、不过问、不控制，致使有的贷款查无去向。还有一些银行与信用社之间由于工作不协调，职员在工作上互相推逶，致使一些贷款不能按期收回。 在新的历史时期，金融业的调控能力必将给市场经济的发展速度带来决定性的影响。为了预防和减少在金融信贷方面出现的问题，让信贷资金有效的为经济改革服务，对上述问题应当采取积极措施加以纠正。建立健全借贷审批制度，实行先审后贷、主管领导把关和逐级审批制度，查清贷款用途、借款方的虚有其表有资金呼还贷方式、借贷方的主体资格及担保能力等，确保贷款能按时收回。还应当进一步健全借贷手续，金融部门在发放贷款时要严格认真地执行《金融借贷条例》，形成一个完整、严格的借贷制度，做到权利与义务明确，让借贷人明确违约的后果和所应当承担的法律责任。在金融机构内部实行完善的检查、监督机制，对发放的贷款进行定期检查，责任到人，同时加强上下能的调控监管机制。增强金融信贷员的守法意识，对违法违纪的单位和个人要及时进行惩治，维护和稳定金融秩序。 |
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