| 问题 | 迟延或不能办理不动产权属证书的责任探析 |
| 释义 | 最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八和十九条规定，由于出卖人的原因，导致买受人在一定期限之内未能取得房屋权属证书或者一定期限之后无法办理房屋所有权登记的，买受人可以请求出卖人承担诸如支付违约金、赔偿损失等违约责任。 关于开发商办证义务，该问题涉及实务性内容较广，因此审判实践中存在不同观点，一种观点认为，根据城市房地产管理法、城市房地产开发经营管理条例等法规、规章，开发商应承担协助办理商品房权属登记义务，直至权属证书办理完毕。第二种观点认为，在法律规定情形下，开发商承担协办义务，买受人承担主办义务，如买受人未在法定或约定期限内履行相应申办手续，开发商可以抗辩免责。第三种观点认为，开发商承担办证的具体义务，应根据权属登记流程规定分不同情况予以认定。 笔者认为，第三种观点是正确的。理由是：第一，根据城市房地产开发经营管理条例第33条规定，买受人与开发商各自的办证义务并非简单的主办与协办之分。实务中，两者甚至互有协助履行之义务。权属登记通常先由开发商完成初始登记，之后才由各个买受人分别办理。因此，开发商负有的办证义务主要分两部分：一是初始登记时以其为主的办理义务，二是买受人申办产权时其所承担的协办义务。第二，当开发商将办理房屋权属证书的各项规定资料备齐交给权属登记部门进行初始登记，并取得房屋权属登记部门的收件单，应视为开发商已完成初始登记办证义务。在合同无特别约定时，且买受人未在法定或约定期限内申办产权，开发商即完成其办证义务。第三，遵循当事人意思自治原则，双方约定办证义务的，从双方当事人约定。如合同约定“开发商在交付之日起一定期限内备齐资料，为买受人向登记机构办理权属登记手续，买受人应按要求提供有关证件”，开发商应在完成整个房地产项目的初始登记后，还负有为买受人主动办理单元权属证书的义务，买受人应按开发商要求及时提供有关证件，开发商承担办证义务直至其取得权属登记部门关于申办单元权证资料的收件单时止。如一预售商品房合同纠纷，双方商品房买卖合同约定，开发商应于交付该商品房之日起60日内备齐资料，向房地产产权机关办理权属登记手续，买受人应按开发商要求及时提供有关证件。法院最终认定，根据双方合同约定，开发商应承担在交房起60日内备齐资料 包括买受人个人申办产权资料 向房地产权属登记部门办理产权手续的责任，开发商以其已提交应当提交的文件 初始登记材料 、买受人可单独向有关部门申请办理权属登记手续为由主张免责不成立，故终审判决开发商应承担违约责任至备齐资料，为买受人向权属登记部门办理权属登记之日止，另判决如买受人超过开发商通知期限逾期不缴纳相应证件的，开发商不再承担相应办证义务。该判例就是关于办证义务的合同特别约定情形。[page] |
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