资政院中国清代末年政府为预备立宪而设立的中央咨议机关。1907年筹备设立，以为上下议院之基础，并派溥伦、孙家鼐为总裁。次年拟定院章第一、第二两章，1909年8月又拟就其余几章，并改订前两章，同时奏进。1910年9月23日，钦选、民选议员齐集北京，正式成立。10月3日，举行开院典礼及第一次常年会开议。7月，修订院章。10月第二次常年会开议。1912年随清帝退位而解散。资政院为一院，以“取决公论、预立上下议院基础”为宗旨。设总裁2人，以王公大臣特旨简充，负责全院事务，并设副总裁2人辅助。由钦选和民选议员200人组成。主要职权：议决国家预算、决算、税法、公债，修改宪法以外之法律，奉旨交议之事件。皇帝有权停止其活动，或予以解散。资政院是中国近代国会的雏形，不完全具备近代立法机关的性质，所议决事项缺乏约束力、执行力，但是它带有一定的民主色彩，为资产阶级立宪派提供了发表政见的讲坛，不同于旧王朝纯咨询性的机关。 |