问题 | 询问 |
释义 | “质问”的对称。又称“普通质询”。议会或代表机关成员向政府或其他国家机关就某一事项发问,对方在一般情况下只予以回答而不会构成辩论的制度。起源于英国。按质询的不同后果所作的一种分类。通常情况下要求口头答复询问,只有在因缺乏时间难以口头答复的情况下,才书面答复。英国实行附星标的质询和未附星标的质询,前者为要求口头答复的质询,后者为可以书面答复的质询。议员或代表对政府的答复不满意或认为答复需要加以说明时,可在政府首脑或部长答复后提出补充性询问,政府首脑或部长必须在没有事先准备好提纲的情况下予以答复。绝大多数国家在议会或代表机关的议事规则中规定了质询时间。通常情况下,政府首脑或部长口头答复质询要在议会或代表机关全体会议上进行。少数国家(如中国)规定,可以在主席团会议、有关的专门委员会会议或者有关的代表团会议上答复。通常不引起辩论,但一些国家如澳大利亚、埃及、斐济、印度、新西兰等国,当议会认为部长对重要问题需要澄清时,口头询问可导致辩论;在佛得角、印度尼西亚、肯尼亚、黎巴嫩等国家,提问者对答复不满意时,可进行辩论。 |
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