问题 | 人民检察院 |
释义 | 代表国家行使检察权的专门法律监督机关。检察权是依法监督国家机关和国家机关工作人员、企事业单位、人民团体和全体公民遵守宪法与法律的权力,是国家维护法制统一和保障法律正确实施的一种特殊权力,是国家权力的重要组成部分。人民检察院的任务是:通过行使检察职权,惩治一切犯罪分子,维护国家的统一,维护人民民主专政制度,维护社会主义法制,维护社会秩序、生产秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序,保护国家财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,保护公民的人身权利、民主权利和其他权利,保卫社会主义现代化建设的顺利进行。根据我国《宪法》和《人民检察院组织法》的规定,人民检察院的组织设置是:(1)最高人民检察院。我国的最高检察机关。主要职责是:领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作;对全国性的重大刑事案件行使检察权;对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现确有错误,按照审判监督程序提出抗诉;依法对监狱、看守所的活动实行监督;依法对刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼实行法律监督;对于检察过程中具体应用法律、法令的问题进行解释;制定检察工作条例、细则和办法;规定各级人民检察院的人员编制。(2)地方各级人民检察院。分为省、自治区、直辖市人民检察院;省、自治区、直辖市人民检察院分院,自治州和省辖市人民检察院;县、市、自治县和市辖区人民检察院。省一级人民检察院和县一级人民检察院,根据工作需要,提请本级人民代表大会常务委员会批准,可以在工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院,作为派出机构。根据检察工作的需要,地方各级人民检察院在监狱、劳教所、看守所设立驻监、驻所检察室等。地方各级人民检察院的主要职责是:对本辖区内的重大刑事案件行使检察权;对需要提起公诉的案件进行审查,并决定是否提起公诉;依法对刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼实行法律监督。(3)专门人民检察院。在特定的行业部门内设置的检察机关。我国的专门人民检察院主要有中国人民解放军军事检察院和铁路运输检察院。各级人民检察院由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。在刑事诉讼中,最高人民检察院可以直接参加并领导下级人民检察院对自侦案件的侦查工作;可以对下级人民检察院的审查批捕和起诉活动进行指导或作出指示;对上级检察机关的指令或决定,下级检察机关应当执行;上级检察机关可以决定撤销下级检察机关不正确的不起诉决定,可以向同级人民法院撤回下级人民检察院对同级人民法院提起的不正确的抗诉;最高人民检察院通过对检察工作具体应用法律问题的解释,指导各级人民检察院的工作。在各人民检察院内部,设立检察委员会。检察委员会在检察长主持下开展工作。检察委员会实行民主集中制,讨论、决定重大案件和其他重大问题。检察委员会的成员由同级人民代表大会常务委员会任免,检察长、副检察长、各职能部门负责人一般是检察委员会成员。检察委员会讨论决定问题时,实行少数服从多数原则;如果检察长不同意多数人的意见,可以报请本级人民代表大会常务委员会决定。我国《刑事诉讼法》规定:“人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”“人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。”在刑事诉讼中,人民检察院是公诉机关和法律监督机关,对于其管辖的案件有立案侦查权。刑事诉讼各个阶段的具体任务不同,人民检察院在不同的诉讼阶段行使的职权也不同:(1)立案阶段。对贪污、贿赂犯罪,国家机关工作人员的渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪,有权决定立案。对公安机关不立案的决定,如果认为有错误的,有权进行监督,要求公安机关立案。(2)侦查阶段。对于公安机关的侦查活动行使侦查监督权,对属于自己管辖的案件行使侦查权。人民检察院对公安机关的侦查活动是否合法进行监督;如果发现公安机关的侦查活动有违法行为,有权要求纠正。对于公安机关要求逮捕的犯罪嫌疑人,人民检察院有权进行审查,作出是否逮捕的决定。对于自侦案件,有权实施除通缉以外的一切侦查行为和强制措施。(3)起诉阶段。行使审查起诉和提起公诉权。人民检察院通过对侦查终结的案件进行审查,决定提起公诉或不起诉。(4)审判阶段。行使支持公诉和审判监督权。在庭审中,人民检察院派公诉人出席法庭,支持公诉,参加法庭审理。如果认为人民法院的审判活动有违法行为时,有权提出纠正意见,要求改正。对于人民法院的判决、裁定,人民检察院认为确有错误时,有权提出抗诉,通过二审程序或审判监督程序予以纠正。(5)执行阶段。行使执行监督权,依法对刑事判决、裁定的执行监狱、看守所的活动是否合法进行监督,对人民法院作出的监外执行、减刑、假释的决定是否合法进行监督。 |
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