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为认真贯彻落实市委、市政府《关于加快全市国有企业改革的决定》，进一步加快全县企业改革，使县域企业改制工作按目标进行，一步一个脚印，高质量，按程序完成改制任务，制定以下实施方案
指导思想要以党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持以产权制度改革为核心，以“国退民进”为改革方向，以股份制改革、依法破产、资产重组等方式加快国有资本退出，增强企业活力，促进县域经济持续快速健康发展
到2009年11月底，全县所有企业都要进行改制
第三，基本原则1.坚持统一领导、整体推进的原则。全县企业改制工作在县企业改制指挥部领导下开展，统筹推进
2.坚持产权多元化原则。坚持推进产权主体多元化，把改制与调整企业产权结构、组织结构、人员结构结合起来，与企业资产重组结合起来，淘汰劣势企业，壮大优势企业，坚持按程序、按规定改革的原则。企业体制改革要公开、公平、公正。严格按照程序操作。企业生产秩序稳定，职工合法权益不受侵害，国有资产不流失
4.坚持正确处理改革发展稳定关系的原则。要把改革力度和发展速度与企业、职工、社会承受能力相结合，和谐推进改革
四是企业改制范围
企业改制范围包括**集团、工业集团、化工集团、**集团、，**集团、**集团、粮食集团、商务局、产品公司、县社、外贸公司、农牧局、水务局、中小企业局、交通局、电力局等国有集体企业
5，改革形式：坚持“因地制宜、一企一策、分类推进”的指导思想，采取国有资本全部退出、股权多元化、依法破产、淘汰劣质企业等多种形式，扩大优势企业
第六，体制改革的时间安排和实施步骤；召开全县企业改制动员会；要做好宣传动员工作，进一步增强各级部门、企业班子和职工的认识，统一思想，增强推进企业改制的责任感和紧迫感；组织有关人员学习、培训、参观考察；制定和完善改革政策；建立健全组织机构；各企业主管部门制定重组方案，对所属企业进行分类，对重组进行详细安排，明确完成时间、任务和要求
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