|
今年年初，响水县人民医院人民银行科接到群众举报，称国有响水县**公司改制程序和改制主体违规，导致国有资产严重流失，直接侵害职工合法权益。原公司部分干部职工已到北京、省市部门上访。在医院领导的具体指导和大力支持下，该部门立即向县国有资产管理办公室发出检察建议，督促办公室调查此事，并对调查工作给予及时指导和帮助。该部门在查明事实、调取大量证据的基础上，敦促国资委依法向人民法院起诉，要求法院确认农机公司改制整体产权转让协议无效，并积极准备支持起诉。今年6月12日，此案开庭审理。该部门派出工作人员当庭支持起诉，当庭宣读了支持起诉书
法院认定被告响水县农机管理局是响水县**公司的主管单位。2005年农机公司改制过程中，我局未严格按照县有关部门批复的改制方案和招标公告的要求组织招标，剥夺了余某等3名符合招标条件人员的投标参与权，只有当时不具备投标资格的农机公司总经理（法定代表人）徐某等2人参加了投标。由于缺乏竞争对手，许家印毫无悬念地以355万元中标，仅比出让底价高出5万元，从而实现了国有资产重组收益的最大化。同时，我局擅自将重组清算方式由“中标人选定后，中标人将中标资金存入专户，由重组领导小组负责管理，并按照“由徐负责清算”的重组方案进行清算。由于监督管理不力，徐某中标后未拿出355万元按重组方案履行义务。他只拿出一部分资金。剩下的钱是通过开空头支票、虚报公司债务、借用他人收据、存单等方式赚来的，造成了转账资金按时足额筹集的假象，骗农机管理局与其签订产权转让协议。由于转移支付资金未足额到位，按照规定，徐某应补足职工医保基金23万余元，徐某仅补足5.7万元。损害国家利益和职工合法权益，造成国有资产流失，引起职工不满和上访。法院依据有关法律作出上述判决近年来，响水县人民法院民事行政部门不断拓宽民事、行政检察监督渠道，积极探索监督支持起诉，用法律手段切实维护国家利益和公民合法权益。本案的成功办案，是响水县人民法院在支持起诉的同时维护国有资产安全的创新之举，为利益走访和维稳工作作出了贡献，实现了法律效果和社会效果的有机统一
|