日前,中国信用评估专家峰会在上海召开。与会专家就新时期我国信用评估业发展面临的机遇和挑战、我国信用评估业的监管和自律等问题进行了深入探讨,并根据与会专家意见,形成了《中国信用评估行业发展白皮书》。其中,来自证监一线的专家呼吁,尽快建立上市公司信用评价体系,加强上市公司信用建设。中国证监会贵州监管局局长邹平指出,上市公司是我国证券市场的基石,是区域和行业的排头兵。他们的信誉关系到证券市场的走向和成败。经验证明,市场经济既是法制经济,又是信用经济。一个成熟的证券市场需要一个发达的信用体系来支撑。没有科学、完整的信用评估作为基础,市场的正常秩序就无法建立。邹平表示,当前我国证券市场信用状况远远不能适应现代市场经济的要求,上市公司信用缺失主要表现在以下几个方面:财务数据虚假;信息披露不真实、不及时、不完整;重大决策不能保护中小股东利益的;内部控制制度不完善;擅自改变募集资金投资方向,将募集资金委托理财的;未履行重大承诺的;公司治理结构不完善。这些现象的存在极大地阻碍了我国证券市场的发展和规范。邹平认为,证券市场是一个信息高度不对称的不完全市场,可能被一些阴谋家利用,通过内幕交易、控制股市价格等非法手段牟取暴利。因此,纠正信息不对称是规范证券市场行为的有效途径。同时,由于信息不对称的自然存在以及市场规则和制度的不完善,必然存在大量的信息失真,甚至恶意欺诈。因此,作为监管部门的内部评估,必须对上市公司披露的信息保持合理怀疑,从合理怀疑中找出上市公司潜在的风险
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