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问题

民营企业改革存在哪些风险，如何防范

释义

民营企业改革中的法律风险这里的法律风险是指企业改革中产生的各种法律责任对改革参与者或利益相关者的可能性。在责任性质上，存在民事责任或财产损失风险、行政责任风险和刑事责任风险；从承担责任和风险的主体的身份来看，可分为原企业投资者的责任风险（国有资产转让后的对价不能收回或由国家追究），企业债权人的风险（无法支付赔偿金）、新股东或资产受让人的风险（转让的资产有瑕疵或原企业有无形债务需要承担），企业债权人的风险（无法支付赔偿金）、资产评估机构面临的风险（资产评估不真实）、企业职工面临的风险（失业、下岗、无偿更换身份等），etc
    （1）重组企业是否经过严格的资产清查和资产评估程序，清查报告和评估报告是否得到确认，国有资产管理部门批准或备案
    （2）重组方案或相关协议是否反映了各方的真实意图，是否违反了国家强制性规范或政策，是否存在无效或可撤销的因素
    （3）企业出售时，有关协议是否经有关人民政府批准，国有资产受让人的资产规模和资信状况是否符合国家规定；（4）是否办理了置换登记，国有资产产权的变更和注销
    （5）企业资产处置前是否保留了金融债权
    （6）企业改制过程中是否书面通知或公告债权人，是否与债权人达成偿债协议或采取其他清算措施，是否遗漏或隐瞒债务，是否存在隐性债务（如担保债务）
    （7）企业原职工的利益是否得到充分保护，企业职工代表大会是否同意相关改制方案，在安置补偿、医疗养老保险、离退休人员工资保险等方面是否存在后遗症，etc

（8）企业土地使用权、工业产权的权利变更是否登记，企业法人是否依法变更或者注销登记

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