| 问题 | 侵权责任法填补中国人权利空白 |
| 释义 | 刚刚过去的2009年，“人肉搜索”、“楼脆脆”、“楼歪歪”、“开胸验肺”、“河北艾滋女”等新型侵权事件成为社会关注的热点。 从医疗损害到交通事故，从高空坠物到产品质量损害，从网络诽谤到环境污染……这些侵权事件几乎每天都在发生。随着我国经济社会的发展，新的侵权类型不断出现。据统计，2007年，全国法院受理侵权纠纷等一审案件98万多件，2008年达到103万多件。 2009年12月26日，十一届全国人大常委会第十二次会议高票表决通过了《中华人民共和国侵权责任法》，这部与物权法一样在于保障私权、在社会主义法律体系中起支架作用的法律，跨两届人大、历经四次审议后终于面世。有法学专家评价称，侵权责任法是继合同法、物权法之后，我国民事领域的又一部重要法律，也是构建法治社会的基础。 侵权责任法共12章、92条，对公民民事权益进行了全方面、多层次、立体化保护，堪称保护公民人身、财产权益的集大成者，其内容涉及百姓生活的方方面面，与公众利益息息相关。 侵权责任法的基本功能，就是要强调如何保障民事主体的私权利，以及私权利受到侵害时如何进行救济。 重视对个体民事权利的立法确认和司法保护，不仅是尊重“人”这一最高社会价值的时代需要，也是回应现实中公民法治期待的必然选择。 向形成民法典迈进重要一步 侵权责任法为何牵动那么多人的神经？因为其关乎国计、攸系民生。侵权责任法亟需应时而起、闪亮登场、一统侵权责任立法的江山。 民法是调整国家建设和人民生活的基本法律，是治国安邦的基本规范。 侵权责任法最早作为“民法典”草案的一编，于2002年进入立法程序。当时的“民法典”草案共有九编、1209条，由于规模庞大、内容复杂，一并研究修改需耗费较长时间，立法机关因而决定分编审议、分编通过。在物权法于2007年3月出台之后，侵权责任法的制定成为了中国构筑“民法典”的首要任务。 对此，有专家表示，这是继物权法之后，民法典中另一部重要的支架性法律。它的通过意味着中国向形成民法典又迈进重要一步。 侵权责任法对于日常生活十分重要，如果说物权法是保护公民“静态”的权利，那么侵权责任法则是在“动态”地保护公民权利。 法律表决通过后，全国人大常委会委员长吴邦国这样介绍十二章、92条的侵权责任法的主要内容和对中国社会的重要意义：“侵权责任法是一部重要的民事法律。新制定的侵权责任法，从我国国情和实际出发，明确了承担侵权责任的基本原则和责任方式，就广大人民群众普遍关注、各方面意见又比较一致的医疗损害、环境污染、产品缺陷、网络侵权、交通事故、动物损害等问题作了具体的规定，对保护民事主体合法权益、预防并制裁侵权行为、减少和化解社会矛盾、促进社会和谐稳定具有重要的意义。” |
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