| 问题 | 追讨债款实施工人从何下手 |
| 释义 | 追讨债款实施工人怎样手 1、实际施工人应首先向合同相对方(转包人，违法分包人)主张权利 《司法解释》第二十六条第一款规定:?“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应予受理。”?如前所述，实际施工人主要是指转包、违法分包合同中的承包人。实际施工人往往与转包人、违法分包人签订合同，他们是转包或违法分包合同的相对人。实际施工人向转包人、违法分包人起诉主张权利，人民法院应当受理，对此毋庸置疑。最高人民法院认为，《司法解释》第二十六条第一款主要是倡导性地告诉各级人民法院：实际施工人起诉索要工程款的，首先应当向与其有合同关系的转包人或违法分包人主张权，这是实际施工人主张权利的主渠道和主导方向。 2、实际施工人可以发包人为被告直接起诉 如本文第一部分所述，实践中，承包人与发包人订立建设工程施工合同后，往往再将建设工程转包或违法分包给实际施工人。按照合同的相对性来讲，实际施工人应当向其有合同关系的转包人或违法分包人主张权利，而不应当向发包人主张权利。 但从实际情况看，我国法律不允许建设工程的转包与违法分包，转包和违法分包合同违反我国法律的强制性规定，因而是无效的。根据无效合同的法律后果，双方返还财产的原则，既然实际施工人已经为发包人履行了工程建造任务，那么发包人对实际施工人付出的劳动就应当付出对等的劳动价值。这符合我国民法通则“平等、公平和等价有偿”原则。另外，由于转包或违法分包合同是无效的，无效合同的相对性已经弱化，在程序上人民法院可以视不同情况允许实际施工人以发包人为被告主张权利。因此，实际施工人直接以发包人为被告是合乎情理的，也是符合我国民法基本理论的。 3、为方便案件审理，人民法院可追加转包人或违法分包人为共同被告或第三人 为了方便案件审理，《司法解释》第二十六条第二款还规定，人民法院可以追加转包人或违法分包人为本案当时人，考虑到案件的审理涉及两个合同关系，如果转包人或违法分包人不参加到诉讼的过程中来，许多案件的事实难以查清，法律责任难界定。所以人民法院可以根据案件的实际情况追加转包人或违法分包人为共同被告或案件的第三人;实际施工人也可以发包人、承包人为共同被告主张权利。这样既能够方便查清案件的事实，分清当事人的责任，也便于实际施工人实现自己的权利。 4、发包人只在拖欠工程款的范围内对实际施工人承担责任 《司法解释》第二十六条第二款还同时对实体问题进行了规定，即发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。也就是说，如果发包人已经将工程价款全部支付给承包人的，发包人就不应当再承担支付工程价款的责任，在此情况下，实际施工人只能要求收到价款的承包人支付工程款。 但哪些价款属于“欠付工程价款范围内”呢?《司法解释》和最高人民法院都没有予以明确。笔者根据建设工程施工合同纠纷的案件实践，以及建筑业计算工程造价的规则理解，工程价款范围应包括(1)实际拖欠的工程款及其逾期付款利息;(2)施工进程中发包人签证确认的价款;(3)由于发包人的责任导致实际施工人的停工、窝工损失。 工程款优先受偿权行使的期限 各法院对于优先受偿权起算时间的认定不尽统一，但大都从保护承包人利益的角度出发。主要存在如下认定方式： 1、竣工之日或者约定的竣工之日 《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定：四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。 2、以双方结算之日或工程款确定之日起计算(工程竣工但未验收的、发包人原因导致工程停工的) (2014)浙杭民终字第2302号判决、(2011)浙民终字第28号判决、(2014)渝五中法民终字第00189号判决、(2014)永中法民一终字第340号判决 3、以结算确定的付款之日起算(工程未竣工但双方结算的) (2012)浙杭民终字第2763号判决、(2015)浙杭民终字第947号判决 4、以合同解除或终止履行之日起计算 《全国民事审判工作会议纪要(2011年)》26、非因承包人的原因，建设工程未能在约定期间内竣工，承包人依据合同法第二百八十六条规定享有的优先受偿权不受影响;承包人行使优先受偿权的期限为六个月，自建设工程合同约定的竣工之日起计算;建设工程合同未约定竣工日期，或者由于发包人的原因，合同解除或终止履行时已经超出合同约定的竣工日期的，承包人行使优先受偿权的期限自合同解除或终止履行之日起计算。另外，广东省高级人民法院、深圳市中级人民法院、盐城市中级人民法院也都有关于这一起算点的规定。 5、以实际停工之日起计算 《浙江省高级人民法院执行局执行中处理工程价款优先受偿权有关问题的解答》一、行使优先权的六个月期限应该如何理解?六个月期限的起算点应区分以下情况予以确定：发生建设工程施工合同纠纷时工程已实际竣工的，工程实际竣工之日为六个月的起算点;发生建设工程施工合同纠纷时工程未实际竣工的，约定的竣工之日为六个月的起算点;约定的竣工日期早于实际停工日期的，实际停工之日为六个月的起算点。 6、承包人就同一工程不同部分分别签订内容不一致的施工合同的，分别计算起算时间 (2014)浙杭民终字第1971号判决 以上知识就是小编对“追讨债款实施工人怎样下手”问题进行的解答，实施工人追讨欠款时，首先应该向违约的相对方追讨欠款或者直接起诉发包人，要求其偿还欠款。读者如果需要法律方面的帮助，欢迎到法律咨询网进行法律咨询。 |
| 随便看 |
|
法律咨询问答库收录2074234条法律问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解析，是法律学习是实务的有利工具。