| 问题 | 投标保证金不超过80万有何利弊？ |
| 释义 | 我们在投标的过程中，总会遇到投标保证金的问题，这里有一个具体的规定就是，建设工程招投标中，投标保证金最高不超过80万元，这对于企业来说这看似是一个减负的事情，但是我们仔细分析一下，其实不一定是这回事，那么投标保证金不超过80万有何利弊?法律咨询网的小编为您分析一下这个问题。 投标保证金最高不超过80万元的规定，最早来源于2003年3月8日七部委联合颁布的《工程建设项目施工招标投标办法》，目的是为了减轻投标企业负担，同时规避招标代理单位或招标人谋取投标保证金利息，或设置投标障碍的。 但是，随着时间的推移，社会财富的急速增加，施工单位资本快速积累，80万的投标保证金，反而成了一个相对较低的、可以忽视的投标门槛，许多一级、二级资质的施工单位可以随意围标、抢标，从而大大增加了招标人选择优质中标单位的难度，骚扰了正常的市场竞争。 为此，2011年12月20日，国务院颁布了《中华人共和国招标投标法实施条例》，“第二十六条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。”，投标保证金80万的限制被取消。(2013年全国招标师考试指导手册中已取消了80万这一条限制，明文规定只遵循2%的要求。) 国家这么做，旨在，让招标人根据自身项目的实际情况，可以拉高投标门槛，特别是10亿级的项目，如果设置千万级的投标保证金门槛，那么能够很好的规避围标的风险，因为千万级的投标保证金的180天的资金成本接近100万，如果找几家单位一起围标，那么档次投标成本可能近千万，所以可以很好的降低围标风险。同时能够保证，进来投标的单位都是大企业，缩小选择范围，提高招投标效率。 但是，这样做又有另外一个问题，就是认为的减少了竞争，因为没有关系的投标人，或者是关系一般的投标人，顾忌到百万级的投标成本，自然就会退出竞争，从而给了招投标双方留下了可操作的可能和想象力。 从以上内容可以看出，投标保证金不超过80万，其实是一把双刃剑，一方面80万的门槛可以提高竞标人的素质以及保证了竞标成功的企业实力雄厚，但是同时也淘汰了一大批竞标者同时增加了受贿的可能，这是一个比较负面的问题，所以遵守法律，公平竞争还是特别有必要的。 |
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