问题 | 对老年人的法律援助存在哪些问题,如何解决这些问题 |
释义 | 法律援助对于社会发展来说是非常好的政策,帮助经济和身体困难的人士进行法律援助,见面相关的费用,让社会底层人士也能够通过司法的方式来维护自身的权益,不过对于法律援助的使用一般还是老人家比较多,但是老年人进行法律援助的话其实当前还存在许多问题,那对老年人的法律援助具体有哪些问题呢? 老年人法律援助工作存在的问题及对策 (一)老年人法律援助规章制度有待于进一步完善 伴随法律援助体系在中国的建立健全,随之产生的问题就是管理问题,这就必须建立健全与之相配套的各项规章管理制度,以确保法律援助机构工作的正常开展,使具备条件的人员依法获得免费的法律援助,切实履行法律援助的职责与义务,维护受援老年人合法权益的实现。要按照《老年人权益保障法》和《法律援助条例》的规定,并建立健全老年人法律援助工作制度,对老年人法律援助案件的质量、监督,强化管理,提高工作质量,使该项工作走上规范化建设轨道。 (二)法律援助工作人员的业务素质有待提高,培训教育势在必行 由于我国法律援助机构成立较晚,管理人员参差不齐,因此对法律援助人员的培训势在必行。另外,对于受援老年人提供法律援助的主体是法律援助人员,只有优秀的法律服务人员才能保证法律援助的顺利进行。同时,更要强调敬业精神,必须本着为当事人谋取一切合法利益的理念而尽职尽责。而对于违反职业道德、职业纪律的人员决不姑息,应依法处理。同时由于基层法律服务机构中的大部分人员业务水平较差,需分期分批进行业务培训,以逐步提高对老年人法律援助的工作质量。 (三)受援审批程序有待于尽可能缩短,努力为老年人实现及时、便捷的法律援助 老年人由于年龄、文化程度、身体等原因,他们到法律援助中心申请办理法律援助事项存在具体困难。所以,对老年人申请的法律援助有必要缩短审批时间。同时,对老年人法律援助的案件,应尽可能指派业务素质高、责任心强的法律援助机构工作人员承办,这样可以减少程序,使老年人就地、就近、及时得到优质法律服务,避免老年人对法律援助的不信任感,有利于及时化解矛盾,把“好事办实,实事办好”,让他们感受到政府的温暖。对法律援助的案件尽量以非诉讼和调解结案,避免法院执行难,诉讼期间费用的支付。笔者承办的老年人法律援助案件中90%是调解结案,这样节约了大量的经费开支,使受援的特困老年人得到了实惠,体会了“法律面前人人平等”的宪法原则,确保“扶贫济弱”的精神贯穿法律援助的全过程。 (四)专项法律援助基金有待尽快建立,力求在经费上足额保障援助工作的必要开支 必要的法律援助工作经费未能得到保障,这是制约老年人法律援助工作有效开展的瓶颈所在。以淄博市为例,该市是老工业城市,下岗职工多,已有4万多人低于生活保障线,全市60岁以上的老年人口已达56万,占全市总人口的13、66%,老年人法律援助的需求非常庞大,有限的资金难以满足需求。建议财政增加法律援助经费预算,老龄委加大呼吁力度,建立各级“老年人法律援助专项基金会”势在必行。只有必要的经费保障跟上,才能把老年人的实事办好,这是老年人法律援助工作再上新台阶的物质基础。 (五)搞好老年人法律援助工作,大力提倡与老龄委融为一体服务宗旨 要从社会人文环境上为老年人法律援助工作开辟道路。搞好老年人法律援助与老龄委的大力支持密不可分。以淄博市来说,淄博市老年人法律援助工作做的有声有色,关键在于司法局主要领导亲自抓,市法律援助中心与市老龄委两部门领导融为一体的优质服务宗旨。市法律援助中心以全心全意为老年人提供优质法律服务,市老龄委大力支持、密切合作、有求必应任劳任怨为老年人法律援助工作当好铺路石,在加大保护老年人法律法规的执法力度方面,调整充实由市直18个部门组成的“淄博市老年法执法协调小组”,在全市范围内聘请了400多名老年执法协调监察员,对老年法执法情况进行监督检查。市、区县三级的老年法律援助中心在全市开展了“法律助老”活动。同时,老年人信访工作做到了层层有人抓、有人管、有人办,老年人反映的问题得到较好的处理。2003年8月,省人大内司委对我市实施法规执法情况进行了专题调研,对我市贯彻落实“一法一条例”的做法给予了充分肯定和好评。仅2003年接待老年人咨询约800余次,受援案件300余件,有效地维护了老年人的合法权益,使老年人法律援助案件降至最低。并对每一起案件,都倾入了大量的心血和汗水,力求达到完美的效果,办一起又一起“精品案”。无一起民转刑案件的发生,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,受援老年人的利益重于一切,使淄博市老年人法律援助工作再上一个新水平。 当前社会老年人的法律意识是相对淡薄的,所以老年人的法律工作开展存在一定的难度,而且法律援助对于老年人的开展还有一系列的问题需要去解决,其中对老年人的法律援助来说,操作步骤还比较麻烦,所以很多老人根本不知道应该如何去操作,等待这些问题解决之后,相信法律援助给社会带来的好处会更大。 |
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