| 问题 | 非法集资受到损失由谁承担？ |
| 释义 | 为了发展社会经济，不可避免的会从事经济行为，有些不法分子，就利用这些空挡，实施非法集资等不法行为。他人实施非法集资行为，通常受害主体是比较广泛的，此时，这些主体为了使自己的权益得到保障，难免会祈求得到救济，那么根据司法规定，非法集资受到损失由谁承担? 一、非法集资受到损失由谁承担? 非法集资参与人应当自行承担因参与非法集资受到的损失。《征求意见稿》所称非法集资参与人，是指为非法集资投入资金的单位和个人。 二、非法集资到底是如何定义的呢? 非法集资是未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资;有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格，承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式;向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人;以合法形式掩盖其非法集资的实质。 非法集资需同时具备“四个条件”： (一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金; (二)通过媒体、推介会等途径向社会公开宣传; (三)承诺在一定期限内还本付息; (四)向社会不特定对象吸收资金——个人向30人以上吸收存款;单位向150人以上吸收存款。 三、朋友圈内集资到底是不是非法集资? 最高人民法院刑三庭罗国良副庭长称，“向社会公众即社会不特定对象吸收资金”，是认定非法集资的必要条件。有的人员没有向社会公开宣传，而是在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金。这种情形之下，由于集资对象具有特定性，限定于亲友圈或者单位内部人员等有限范围之内，不是“社会公众”，因此不符合非法集资的社会性特征。这种“针对特定对象吸收资金”的行为不属于非法集资。 四、民间借贷跟非法集资有啥区别? 一个人要做生意、买房，向周边亲戚借钱，是一回事;向社会广告宣传某项目赚钱，收了许多人的钱，从规定上来看，是另一回事。 所以，民间借贷古已有之，向亲戚、朋友借款再多，也只是民间借贷，并不是法律意义上的金融活动，不需要央行的批准，也就没“非法集资”一说。但是，一旦通过现代媒体广而告之，个人吸收存款的对象超过30人以上，就可视为非法吸收公众存款。 我们可以知道，由于参与非法集资行为，导致自己的权益受到侵害，那么，有参与人自行承担损失，这里的参与人，指的是非法集资的单位和个人。非法集资与普通的商事行为存在的最大的不同是，非法集资行为没有得到相关部门的批准。 |
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