问题 | 宪法修改 |
释义 | 宪法修改又称“宪法修正”,是宪法制定者或者是依照宪法的规定享有宪法修改权的国家机关或其他特定的主体对宪法规范中不符合宪法制定者利益或社会实际需要的内容而根据宪法所规定的特定修改程序加以删除、增加、变更宪法部分内容的宪法创制活动。 宪法修改对宪法自身的稳定性和政治的连续性都有消极作用。频繁的宪法修改,甚至会破坏宪政治程序和社会秩序。为了减轻宪法修改的负面影响和充分发挥其适应现实社会的积极作用,宪法修改应遵循一定的原则。 宪法修改实质上是宪法变动的一种主要形式。同时要注意的是,宪法修改是对宪法的部分内容进行改变的。 一、宪法修改的方式 1、全面修改 2、部分修改 3、无形修改 二、宪法修改的程序 1、提案:在我国,宪法的修改,需要由全国人大常委会或1/5以上的全国人大代表大会代表提议。 2、审定:在宪法修正案提出以后,由法定有权机关,对宪法“应否修改”作原则上审查与决定的程序。这一程序在有些国家并不存在。设立这一程序的目的不在于决定宪法如何修改,而在于决定宪法应否修改。 3、起草:在决定宪法应该修改以后,由法定有权机关对决定修改的部分进行具体的草案拟定。设立这一程序的目的不是决定宪法应否修改,而是决定宪法条文应该如何修改。 4、议决:在我国,宪法修正案需要全国人民代表大会全体代表的2/3以上多数通过。 5、公布:宪法修正案只有公布以后,才能产生法律效力。我国由全国人大主席团公布。 |
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