问题 | 什么是行政审批 |
释义 | 一、什么是行政审批 行政审批是指根据法律规定的条件,由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可,其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可,实践中经常表现为盖公章;行政批准又称行政许可,其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为,实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用。行政审批的种类通常包括审批、核准、批准、同意、注册、认可、登记、检验、年检等几十种。 ![]() 二、行政许可和行政审批有什么区别 行政审批的适用范围较宽,可以归入行政审批的项目种类按照目前的统计不下于50种,甚至包括推荐、命名、备案、证明等。而根据《行政许可法》第二条的规定,行政许可大体上可以分为五类: 1、普通许可:直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控,生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按法定条件予以批准的事项。例如,食品卫生许可、危险化学品的生产销售许可等。这类许可依法律规定的条件规定,并无数量上的限制。 2、特许:有限自然资源的利用、公共资源的限量以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项。例如:采矿许可,取水许可,海域使用许可,无线电频率许可(垄断行业)等。这类许可一般有数量限制,应当通过招标、拍卖的方式决定。 3、认可:提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。例如:医师、律师、会计师资格,建设企业的资质等。这类许可事项一般应通过考试、考核等方式决定。 4、核准:直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项:如电梯运行的核准,动物及动物产品的检疫等。 5、登记:企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项,这类许可主要是形式审查。 三、行政审批属于行政许可吗 不属于。行政审批不属于行政许可,二者是不同的。从逻辑学上分析,行政审批与行政许可之间是种属关系。行政审批是一个更为广泛的概念,包含了行政许可。行政审批与行政许可的区别在于: 1、适用范围不同; 2、设定的条件不同; 3、指向的对象不同。 以上是法律网小编为您详细介绍的关于什么是行政审批的内容,根据法律的相关规定,行政审批是非常重要的行为,行政审批与行政许可是完全不同的,两者是有很大的区别的,若您还有什么法律上的问题,建议咨询法律网专业律师,我们将竭诚为您服务。 引用法条: [1]《中华人民共和国行政许可法》第二条 |
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