| 问题 | 公安部：允许不上驾校考驾照 |
| 释义 | 近日，公安部发布了对网友留言的公开回应。针对有网友提出的“是否应该允许公民驾照直考”问题，公安部表示，我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训。 从未规定考驾照必须上驾校 据了解，有网友提出，是否应该允许公民驾照直考?针对该问题，公安部回应称，我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训，但在道路上学习驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》第二十条有关规定：在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。 公安部修订并于今年开始实行的《机动车驾驶证申领和使用规定》(俗称“新交规”)中明确规定，“车辆管理所对符合机动车驾驶证申请条件的，应当受理，并按照预约日期安排考试。”可见，在“新交规”中，同样没有申请驾照必须经过驾校培训的规定。 车管所表示允许个人报名 昨天，记者以考驾驶证申请人的身份致电北京市车管所的热线电话12122，工作人员表示，可以到车管分所申请直接考试，需要携带身份证、暂住证、体检证明和照片等一系列材料，然后民警现场审核是否能直接考试。如果通过了审核，就可以直接报名参加考试。但至于审核的具体内容，这名工作人员表示，具体内容不是很清楚，应该是审核学习的内容，这需要到现场询问民警。 北京市正在研究实施细则 昨天，北京市交管局明确表示，将按照规定执行，北京正在研究“自学开车”实施细则。业内人士表示，如果真要推行，相关部门必须打通“教练车、教练员”等障碍。自学者自行购买教练车的可能性不存在，因此或许可以通过租教练车、教练员等方式自学。不过，北京各大驾校表示，这种可能性非常小，因为按照目前的政策，驾校的教练车不能出租，而且即使今后政策允许出租，驾校出租教练车的可能性也很小。 据悉，内蒙古等省份已试点驾照直考近三年，但几乎没有学员愿意直考，因此试点措施一直未能得到很好的推行。 解析 自学成才面临“无车无教练”难题 公安部允许“自考驾照”的表态让准备学车的公众怦然心动。不过，仔细看规定，其中关于“使用教练车、教练员随车指导、指定路线”等限定性词语大大抬高了自学“门槛”，而且从现状来看，这个“门槛”的高度让自学者似乎无法企及。 难题1暂无法租用教练车 目前，有教练车牌照的车辆只有驾校才有，个人并不能申领。作为驾校，并不像汽车租赁公司那样具有出租教练车的资格，因此自学者试图通过租用教练车的方式来满足“教练车”条件，此路不通。即使今后有政策出台，驾校的教练车可以出租，东方时尚驾校、海淀驾校等大规模驾校均表示，不会出租教练车，尤其在本市实行车辆限购政策的背景下，各大驾校的教练车数量增加有限，平时都很“繁忙”的情况下，不会考虑出租，但不排除极少数小规模驾校有可能出租教练车。“如果有驾校出租教练车的话，租车费用能少吗?”东方时尚驾驶学校股份有限公司董事长徐雄说。 难题2 难以聘请陪学教练 北京市持证教练员均为驾校教练，不存在个体教练员，因此直考学员要找到或租到陪学教练员，实属不易。不排除有些教练私下兼职陪学，但一旦学员发生事故，按照规定，学员发生事故，由教练承担责任，此时接“私活”的教练是否具有承担责任的能力? 至于今后北京市是否有政策允许个人来考取教练证，以便实施“直考”措施，目前不得而知。如果此举实行的话，教练员这一项条件能够得到满足。或者就如美国等国家的规定，学车时只要有老司机陪同即可，而不是非要有教练证的教练员。“如果既在驾校租车，又在驾校租教练，那和去驾校学车还有什么区别?而且可能更贵。”徐雄说，此事早在多年前就被提及，但最终不了了之。 难题3合法自学场地难觅 按照规定，自学的学员需在指定路线上进行学车练习，而最有可能的学车路线就是目前的各个驾校周边的训练和考试路线，如果这样的话，学员依然要到驾校周边进行学车，而不能自行找到一个地方进行练习，如果在非指定路线学车，将按“非司机”驾驶处理。 另外，科目二的训练中，有穿桩训练等内容，而作为个人学员，因不具有这一硬件条件，所以目前根本无法进行这项训练。 观点：自学是趋势务必严把关 “今后自己学车应该是一种趋势，国外很多国家都是这样学车，我们实行的话，一定要在最后考试时严把关。”昨晚，一名交通专家表示。他认为，自学举措的推出，是对公众利好的一个便民举措，不过一开始，大家还不能适应，而且目前确实也还存在一些实施上的障碍问题。 与此同时，专家表示，驾校培训确实有他们独到的优势，他们有丰富的教学经验，培训出来的是“正规军”，而自学可能更注重实际操作性，是一个主动学习的过程，这两种方式可以“双轨”进行，至于究竟哪种方式更好，可以由学员自己来选择适合自己的方式。 |
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