一、耕地使用权能否抵押
耕地使用权能抵押。《民法典》第三百九十五条规定，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
1.建筑物和其他土地附着物；
2.建设用地使用权；
3.海域使用权；
4.生产设备、原材料、半成品、产品；
5.正在建造的建筑物、船舶、航空器；
6.交通运输工具；
7.法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
二、耕地的分类
耕地可以分为如下两类：
1.常用耕地
是指专门种植农作物并经常进行耕种、能够正常收获的土地。包括土地条件较好的基本农田和虽然土地条件较差，但能正常收获且不破坏生态环境的可用耕地。法律网提醒，常用耕地作为中国基本的、宝贵土地资源，受到中国《土地法》严格保护，未经批准，任何个人和单位都不得占用。
2.临时性耕地
又称“帮忙田”，是指在常用耕地以外临时开垦种植农作物，不能正常收获的土地。根据《中华人民共和国水土保持法》规定，种植农作物坡度在25度以上的陡坡地要逐步退耕还林还草，在其它一些地方临时开垦种植农作物，易造成水土流失及沙化的土地，也要逐步退耕。因此，我们又可称这部分临时性耕地为待退的临时性耕地。
三、耕地保护的主要内容有哪些
耕地保护主要有如下内容：
1.数量保护
（1）严格控制耕地转为非耕地；
（2）国家实行占用耕地补偿制度；
（3）国家实行基本农田保护制度；
（4）推进土地开发、复垦、整理。
2.质量保护
（1）国家制定耕地质量保护措施，如：防止水土流失、耕地沙化、盐碱化、贫瘠化等；
（2）实现耕地环境保护。
引用法条：
[1]《中华人民共和国土地管理法》
[2]《中华人民共和国民法典》第三百九十五条
[3]《中华人民共和国水土保持法》
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