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问题	能否确认工程结算行为无效
释义	一、能否确认工程结算行为无效     可以，认定《建设工程结算单》的效力，要明确结算单的性质。第一、结算单是发包方和承包方依据《外网管施工合同》和承包人的实际施工情况，经过综合考量及专业计算得出的工程款数额，并经双方盖章签字。在性质上，属于结算凭证，系对工程完工后对工程价款的结算确认，并非《外网管施工合同》的结算条款。《建设工程结算书》是双方对工程价款的事实确认，不属于民事法律行为，是一种事实行为，不存在是否无效的问题。其次，从结算书的内容看，不属于《合同法》第12条关于合同形式的规定，不是民事法律合同。最后，即使《外网管施工合同》无效，该结算书有双方签字盖章，不存在欺诈胁迫或显失公平的情形，具有独立性的约定，应当作为结算工程价款的依据。     第二、即使退一步讲，结算单如果是《外网管施工合同》结算条款，但根据《民法典》“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力”，也不会影响结算书的效力。     第三、根据《建设施工合同司法解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”只要工程竣工验收合同，即使合同无效，发包人也应按照合同约定支付价款。     故，即使《建设施工合同》无效，发包人也应按照《建设工程结算单》的数额向承包人支付工程价款。     在建设施工合同无效的情况下，发包方与承包方依据建设施工合同签订的《结算单》有效，《结算单》在性质上属于结算凭证，并非合同的结算凭证，不存在是否无效的问题，与建设施工合同亦不属于主合同和从合同的关系。建设施工合同无效，并不必然导致无法要求支付工程价款，结算书仍有效。发包人应按照《结算单》约定的数额向承包人支付工程。            二、停工损失如何计入工程结算     １、因天气管控造成停工，其工期应合理顺延。     建设单位要求赶工的，应　计算赶工措施费　，具体费用由发承包双方协商解决。     ２、停工损失计入暂列金额。建设单位在编制最高投标限价时，应参考往年气象资料，充分考虑项目所在地重污染天气情况，　将建筑工地停工损失计入暂列金额，列入税前工程造价，并在施工合同中予以明确约定。     ３、停工损失：     施工人员工资　按工程项目所在地当期最低工资标准的　一点三倍计取　。     现场看护人员工资　不得低于工程项目所在地当期最低工资标准的　一点三倍计取。     现场管理人员工资　按工程项目所在地当期最低工资标准的　两倍计取。     机械人工单价　以工程项目所在地当期最低工资标准的　一点三倍计取。     脚手架、模板、钢支撑等周转材料增加费　，租赁的＝材料租赁日单价×管控停工天数×１／２。     临时设施增加费　＝（管控停工天数／合同工期）×安全文明施工措施费（定额基价）×３／１０×１／２。     ４、根据有关规定，不予停工的分项工程不计取本费用。      　　三、工程结算书编写流程     （１）以单位工程为基础、对额编号、工程项目、工程量、单价及计算结果等进行核查与核对。     （２）核查工程开工前的施工准备及临时用水、电、道路和平整场地、清除障碍物的费用是否准确；     土石方工程与地基基础处理有无漏项或多算；     钢筋混凝土工程中的含钢量是否按规定进行了调整；     加工订货的项目、规格、数量、单价与施工图预算及实际安装的规格、数量、单价是否相符；     特殊工程中使用的特殊材料的单价有无变化；工程施工变更记录与预算调整是否符合；索赔处理是否符合要求；     分包工程费用支出与预算收入是否相符；施工图要求及实际施工有无不相符合的项目等。     若发现不符合有关国定，有多算、漏算或计算误差等情况时，均应及时调整。     （３）将各个单位工程预算分别按一单项工程汇总，编出单项工程综合结算书，并将单项工程综合结算书汇编成整个建设项目的工程竣工结算书与说明书。     （４）应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。     （５）工程竣工结算书送经主管领导审定后，再由监理单位、建设单位和预算合同审查部门审查确认，再由财务部门据此办理工程价款的最终结算和     能确认工程结算行为无效，如果结算书有双方签字盖章，不存在欺诈胁迫或显失公平的情形，具有独立性的约定，应当作为结算工程价款的依据。以上便是法律网编辑为您找到能否确认工程结算行为无效的相关的内容。如果有其他的疑问，欢迎咨询法律网律师。          引用法条：     [1]《中华人民共和国民法典》     [2]《中华人民共和国合同法》
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