一、法律上什么情况公安机关才可发传唤证
（一）传唤有二种，一种是刑事上的传唤；一种是治安上的传唤。
1、不同的传唤，性质不同
刑事上的传唤，前提是刑事立案，传唤的对象是犯罪嫌疑人；否则只能使用询问通知书而不是传唤证；在治安管理中，对有违反治安管理行为的人，也可以进行传唤。这二个传唤性质完全不同。
2、关于传唤的时效问题，需要注意区分刑事传唤和治安传唤两种情况：
（1）《刑事诉讼法》规定：传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。
（2）《治安管理处罚法》规定：对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。
二、公安机关传唤的规定
（一）公安机关传唤的规定：
1、对被传唤人无正当理由拒不接受传唤或逃避传唤的，经领导批准，依法实施强制传唤；
2、被传唤人传唤到案后，应及时进行讯问查证，制作讯问笔录，每次讯问时间不得超过24小时。
三、传唤的时间规定
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条第二款规定：传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时;案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。
《治安管理处罚法》第八十三条第一款规定：对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时;情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。
以上就是法律网小编为您详细介绍关于法律上什么情况公安机关才可发传唤证的相关知识，综上所述，传唤证是公安机关发现犯罪事实并锁定犯罪嫌疑人时，通知其到指定的地点进行讯问的文件。如果您还有其他的法律问题，欢迎咨询法律网，我们会有专业的律师为您解答疑惑。
引用法条：
[1]《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十三条
[2]《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条
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